võtmiseks ja teenistusest vabastamiseks, palga määramiseks jms puudutavad juba ametnikku kui erilises seisundis eraisikut ja kujutavad endast samuti haldusmenetlust. Legaaldefinitsiooni kohaselt on haldusmenetluseks vaid haldusorgani tegevus haldusotsuste tgemisel, sest haldusorgan on haldusmenetluse läbiviijaks. 2.1 Menetluse algus Haldusmenetlus võib alata kahel moel: - haldusotsuse tegemisest huvitatud isiku taotusel; - asutuse initsiatiivil menetluse algushetkeks loetakse esimest menetlustoimingut, enamasti on selleks puudutatud isikute tedvitamine menetluse algatamisest. Taotluse esitamine on tvaline seal, kus isik soovib riigilt saada mingit hüve või soodustust, nt kauplemisluba, ametnikuna teenistusse võtmist, detailplaneeringu algatamist või pensioni. Asutuse initsiatiiv on reegliks seal, kus menetluse eesmörgiks on isikule kohustuste või keeldude pealepanel, seniste õiguste piiramine,
loomise abil. Seega on õiguste kaitsmine HMS-i teiseks põhieesmärgiks. Haldusmenetlus on tähtis peamiselt ametiasutustele, kuid menetluse üksikasjadega peaksid olema kursis ka isikud, kelle õigusi ja kohustusi teatud menetlus mõjutab. Seadusega ettenähtud õiguste teostamine ja kohustuste täitmine sõltub suuresti just haldusorgani õiglasest tegutsemisest. 2.1 Menetluse algus Haldusmenetlus võib alata kahel moel, kas haldusotsuse tegemisest huvitatud isiku taotusel või asutuse initsiatiivil ehk menetluse algushetkeks loetakse esimest menetlustoimingut. Enamasti on selleks menetlust puudutavate isikute teavitamine menetluse algatamisest. ,,Esimeseks toiminguks taotluse saamise ja registreerimise järel on taotluse nõuetelevastavuse kontrollimine. Nõuetele mittevastavat taotlust ei tohi jätta tähelepanuta või koheselt tagastada, vaid asutus peab aitama kodanikul taotluse õigesti vormistada ja selgitama, milliseid
(TsMS § 444). Kohtuotsuse täitmine on reguleeritud täitemenetluse seadustikuga, kuid kohtuotsuses võib määrata ära otsuse täitmise korra, viisi ja tähtaja (vt lisaks TsMS § 445), samuti selle, et otsus kuulub täitmisele viitamatult või kohtuotsuse täitmise tagamiseks kohaldatakse hagi tagamise abinõusid. Kohtuotsuse täitmist saab pikendada ja ajatada, muuta täitmise korda ja viisi üksnes kohus, mitte kohtutäitur iseseisvalt. Täitmist reguleerib kohus vaid poole taotusel. TÄIENDAV OTSUS Kui tehtud kohtuotsuses on jäänud mõni nõuetest lahendamata, ei ole määratud kohtukulude jaotust või näiteks on jäänud märkimata maksmisele kuuluv konkreetne rahasumma, teeb kohus menetlusosalise taotlusel asjas täiendava otsuse. Sisuliselt on tegemist apellatsioonimenetluse alternatiiviga, kus esimese astme kohus saab ise oma möödalaskmise parandada. Täiendava otsuse tegemist reguleerib TsMS § 448. Täiendava otsuse saab kohus
annaabi.ee 
