-normatiivid, kvaliteedinõuded, standardid; kk -load, kk -mõjude hindamine. Rakenduslikud: seire, järelevalve, audit, Vastutus, Vastutuse omapära . Traditsiooniliselt kahju hüvitamisele keskendumine, Praegu ennetamine, st ideaalis kk -vastutuse süsteemi ei peaks üldse kasutama. Probleemkohad: Kahju tekitaja määratlemine, Põhjusliku seose tuvastamine, Ajafaktor, Riigipiiride ületamine. EL keskkonnaõigus : Keskkonnaõiguse kolm generatsiooni: I: tagajärgede leevendamine, sektoriviisiline regulatsioon, käsu-ja-kontrolli meetmed II: Ettevaatusprintsiip, kompleksne kaitse, majandusmeetmed III: lisaks II-le ka õigus puhtale keskkonnale, s.h. Ligipääs infole Üldised suundumused- Tuletatud pädevuselt otsesele, Ühehäälsus > häälteenamus, EN > EN+EP, Direktiivid > raamdirektiivid, Emissioonide kontroll > kvaliteedinõuded. Peamised institutsioonid : Keskkonnadirektoraat, Euroopa Keskkonnaagentuur (1993)
3. meede peab olema mõõdukas. 13 12 EL keskkonnaõiguse õigusliku aluse areng Materjal: EL keskkonnaõiguse õigusliku aluse areng Loeng; Loengud EÜ lk. 7- 21. Tinglikult saab eristada kolme generatsiooni: I generatsioon * keskkonnaõiguse eesmärgiks on pigem keskkonnaohtlike tegevuste tagajärgede likvideerimine * keskkonna sektoriviisiline kaitse II generatsioon * Eesmärgiks seatakse keskkonnakahjustuste vältimine ja vastavate ettevaatusabinõude rakendamine. * Komplekssem lähenemine keskkonnakaitsele. III generatsioon * Aarhusi konventsioon. Isikliku dimensiooni lisamine keskkonnariskide õigusliku kontrolli mehhanismi. Keskkonnakaitse suurem lülitamine erahuvide sfääri.
Asjaõigusseadus § 143. – saastuse talumise kohustus - Preisi Valitsuse tehniline direktiiv (1875) aastast “… naabritel ja avalikkusel tuleb taluda … mõjutusi… tööstuse huvides, mis on vajalik üldise heaolu tagamiseks. 2. Teadlik keskkonnakaitse I generatsioon – 1960. lõpp Tagajärgede likvideerimine – ex post Sektoriviisiline regulatsioon “Käsu ja kontrolli meetod” II generatsioon – 1980. Teine pool Ettevaatus – ex ante Kompleksne kaitse Dereguleerimine – (keskkonnkokkulepped, saastamise õigusega kauplemine jne.) III generatsioon Keskkonnaalased õigused (materiaalõigus, õigus teada, õigus osaleda, juurdepääs õigusemõistmisele 30