a. uuesti rahvatribuuniks. Nobiilid, kartes tema vastu avalikult välja astuda, otsustasid tegutseda teisiti. Nende nõuandel esitas üks rahvatribuunidest seadusprojekti 12 koloonia asutamiseks Itaalias, igas 3000 kolonisti, vabastades neid igasugustest maamaksudest. Senat kiitis seadusprojekti heaks. Sellega tahtsid Gaiuse vaenlased õõnestada ta mõju rahva keskel. Tegelikult polnud aga niisuguse kolooniate hulga asutamiseks Itaalias vaba maad ja seadusprojekt jäi ainult lubaduseks. Siiski hakkas rahvakoosolek sellest ajast peale jahenema oma juhi vastu. Eriti muutus suhtumine Gaiusesse, kui ta esitas rahvakoosolekule seaduseprojekti liitlastele kodanikuõiguste andmise kohta. See seaduseprojekt kaitses kogu Itaalia talupoegkonna huve ega meeldinud Rooma rahvakoosolekule, sest Rooma talupoegkond ei tahtnud jagada oma eesõigustatud seisundit itaalikutega. Seda nähes võttis Gaius ise oma seadusprojekti tagasi. Kuid 121
tegema 4/5 RK liikmetest. Ja ettepanek ise peab saama 2/3 toetust) Tavaseaduse vastuvõtmine Ettepaneku seaduse algatamiseks võivad teha: · RK lihtliige · RK fraktsioon · RK komisjon · vabariigi valitsus / täidesaatev võim 80% seaduseelnõudest(ettepanekutest) tuleb valitsuselt, sest valitsus tegeleb igapäevaelu korraldamisega. Seaduse moodustamise protsess: · moodustatakse töögrupp / esialgne seadusprojekt / oma ala spetsialistid · kooskõlastamine algatajaga · RK juhtivkomisjon / hakkab juhtima seaduseelnõu menetlust / ntx Rahanduskomisjon, Majanduskomisjon · RK täissaal 1. lugemine / seaduseelnõu tutvustamine, vajalikkuse põhjendamine o algataja ettekanne o juhtiva komisjoni ettekanne o hääletus, kas on mõtet menetlust jätkata · 2. lugemine / ntx hääletatakse parandusettepanekud läbi / valmib seaduse lõppvariant
Ta oli jõudnud veendumusele, et 1804. a talurahvaseadused vajavad täiendamist, sellisel kujul ei tööta. Keiser ei anna ülesannet kohalikele aadlikele, vaid tagasi Peterburis olles, moodustab 1809. komitee, kes peab Eestimaa seaduse läbi vaatama ja omapoolsed parandused esitama. Peaaegu sama komisjon, kes oli Liivimaa talurahvaseaduse sünni juures. 1809. aasta komitee eeskujuks saab Liivimaa. Keiser annab ka Eestimaa rüütelkonnale korralduse välja töötada täiesti uus seadusprojekt, käsib selle 1810. aastaks esitada komiteele. 1810. aastal see ka esitatakse. 1811. a Eestimaa Maapäev asub seda läbi arutama ja Maapäeva tulemus on see, et otsustatkse teha keisrile ettepanek, et Eestimaa talurahvas peab saama täielikult vabaks. Keiser jõuab selle asjaga ka tutvuda, on põhimõtteliselt ettepanekutega nõus ja ettepanekud lähevad omakorda komitee kätte, sealt tuleb mõneks ajaks seisaks. 1812. a on seda seaduseprojekti erinevatel tasemetel arutatud, kuid 1812
annaabi.ee 
