tasakaalustatus. Sellistes dokumentides on osa küsimusi reguleeritud äärmiselt kasuistlikult, teine osa küsimusi on aga sisuliselt reguleerimata, mida varjab udune juriidiline formuleering. EL-i õigusloome lähtekohaks on tõsiasi, et EK-l on seaduse algatuse tegemiseks (seaduseelnõu käivitamiseks) monopoolne õigus. Reeglina teeb EL Nõukogu oma otsuseid vaid EK ettepanekute või soovituste põhjal. Samas pole Europarlamendil seadusandliku algatuse õigust nagu seda on rahvusparlamentidel. Erandiks on vaid Europarlamendi kodukorda ja valimisi puudutavad seadusaktid. Teatud küsimustes on seadusandliku algatuse õigus ka EL Nõukogul, mida reguleerib Rooma lepingu 152. artikkel. Euroopa Ühenduse (EÜ) tingimustes polnud seadusandliku initsiatiivi õigust Europarlamendi sarnaselt ka EÜ liikmesriikidel. Maastrichti leping, mis lõi juriidiliselt Euroopa Liidu, andis sellise õiguse ka EL-i liikmesriikidele. Tõsi küll, seda vaid
vahelist koostööd ja lihtsustab otsuse tegemist. EL ei sobi Westphaliani konstitutsioon, sest liikmesriikidel oli viimane sõna konstitutsiooni teksti osas, kes ei soovi rohkem võimu anda EL-le. Kommentaarid esindatuse kohta: Ilma riigita pole demokraatia võimalik. Demokraatia põhitunnuseks on parlamentaarne esindatus. Konstitutsioonil on oluline tähtsus, kaitstes demokraatlikke õigusi. Rahvusparlamentidel on keskne roll liikmesriikide seisukohalt, kuid EL tasandil EP roll on nõrk. EP valimised kui populaarsuse võistlus, mille valimisaktiivsus on madal, sest ei olda kindlad EP tugevuses EL seisukohalt. EL valitsemine ei põhine parlamentaarsel esindusel, sest EP roll on nõrk. Mitte-majoritaarsed institutsioonid on EL tugevamad, kui Westph. Riikides. Riigid üritavad manipuleerida EL reguleerivate asutustega.
suurendab liikmesriikide vahelist koostööd ja lihtsustab otsuse tegemist. EL ei sobi Westphaliani konstitutsioon, sest liikmesriikidel oli viimane sõna konstitutsiooni teksti osas, kes ei soovi rohkem võimu anda EL-le. Kommentaarid esindatuse kohta: Ilma riigita pole demokraatia võimalik. Demokraatia põhitunnuseks on parlamentaarne esindatus. Konstitutsioonil on oluline tähtsus, kaitstes demokraatlikke õigusi. Rahvusparlamentidel on keskne roll liikmesriikide seisukohalt, kuid EL tasandil EP roll on nõrk. EP valimised kui populaarsuse võistlus, mille valimisaktiivsus on madal, sest ei olda kindlad EP tugevuses EL seisukohalt. EL valitsemine ei põhine parlamentaarsel esindusel, sest EP roll on nõrk. Mitte- majoritaarsed institutsioonid on EL tugevamad, kui Westph. Riikides. Riigid üritavad manipuleerida EL reguleerivate asutustega.
annaabi.ee 
