poliitiku tegutsemises rohkem diletantlikku probleemi käsitlemist ja teiste poolt ettevalmistatud argumentatsioonile toetumist. Haldusaparaat vastutab poliitilisi otsuseid rakendava organisatsiooni majandamise, järjepidevuse ja töökorras hoidmise eest. Roll seisneb osaliselt olemasolevate juriidiliste aktide järgimises (nt kohaliku omavalitsuse kompetentsi ja vastutuspiiride kohta), osalt aga erialateadmiste ja praktilise kogemuse rakendamises. Planeerijal on ülesanne teha kindlaks püstitatud planeerimisülesande lahendamise eeldused, probleemi ajalised ja ruumilised seosed ning leida võimalikke probleemi lahendeid, tuues välja ka vajalikud argumendid erinevate lahendite poolt ja vastu, mis oleks otsustusprotsessi lähtekohaks. Kui haldusaparaadi roll on seotud peamiselt järjepidevuse hoidmisega, siis planeerija roll on seotud olemasoleva olukorra muutmisega. Samas võib ka planeerija roll olla
avalik ja erasektor) kaasamine. Otsustusprotsessi keerukus tuleneb tihti kohaliku kogu- konna puudulikest teadmistest, kogemustest ja vähesest ettevalmistatusest turismi vald- konnas. (Gunn 2002: 241) Turismisihtkoha planeerimisel peab teadvustama kohaliku kogukonna taluvuspiiri. See tähendab, et mõned muudatused on kohalikele elanikele vastuvõetavad ainult teatud ulatuses. Nende tegemisel peab arvestama, et planeerijal-arendajal on vastutus kohaliku kogukonna ees ja kõik uued võimalused peavad olema positiivse mõjuga kogukonna elukvaliteedile, loodus- ja kultuuriressurssidele. Valdkonnad, millele turismisihtkoha planeerimisel mõju avaldatakse, võib jagada kolmeks: sotsiaalne ja kultuuriline, majan- duslik ja keskkondlik. (Elliott 1997: 150152; Godfrey et al 2000: 4; Brown 2002: 66) Kui turismisihtkoha arendus toimub eelnimetatud kolme osapoole koostöös, on tule-
sellele on ka Eestis üksikud ettevõtted suutnud soetada endale nimetatud laosüsteemi. OSR-süs- teemi kasutatakse ettevõtteis väljastussaadetiste komplekteerimisel, kus see asendab kümneid peenkauba komplekteerijaid. Enne sobiva laotehnoloogia valikut tuleks lao planeerijal otsustada põhimõtteline küsimus – kas „mees kauba juurde“ (man to goods) või „kaup mehe juurde“ (goods to man)? Üldjuhul on uue lao töölehakkamise algfaasis kulusäästlikum kasutada traditsioonilist kaubaaluste või peen- kauba ladustamise tehnoloogiat (man to goods). Seejuures peab arvestama, et liikumisteekon-
annaabi.ee 
