hoiakutest, mille tulemusena ohutust mõjutavad tegurid omandavad tähtsuse ka organisatsiooni juhtimisel. Ohutuse erinevaid alasid on tavaks olnud käsitleda lahus. Räägitakse liiklus-, töö-, kodu- ja vaba aja ohutusest, toote- ja keskkonnaohutusest. Kesksed ühiskondlikud süsteemid, seadusandlus, juhtimine jne planeeritakse ja teostatakse iga osaala kohta eraldi. Tehnika arenemise ja töö iseloomu muutumisega on ka ohutusprobleemid muutunud. Ohutegurid ei ole enam üksikud, kergesti tunnistatavad ja märgatavad, uusi sünnib kogu aeg juurde. Varem loeti ettevõtte ohutustegevuse eesmärgiks ainult paranenud ohutust ja tervishoidu. Tänapäeva edumeelse käsitluse järgi tulevad ohutust edendava tegevuse edud nähtavale palju laiemalt, sealjuures tootlikkuses ja kvaliteedis. Ohutuse arendamine seondub lähedalt tootmise haldamise, töö ja äri arendamisega. Kui röögitakse ohutuse juhtimisest, siis mõeldakse samu
Nimetatud valdkondades võib õigusakte menetleda ja vastu võtta ainult EL. Liikmesriikidel pädevus puudub. Elil on liikmesriikidega jagatud pädevus järgmistes valdkondades: siseturg; sotsiaalpoliitika teatud aspektid; majanduslik, sotsiaalne ja territoriaalne ühtekuuluvus; põllumajandus ja kalandus, v.a mere bioloogiliste ressursside kaitse; keskkond; tarbijakaitse; transport; üleeuroopalised võrgud; energeetika; vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanev ala; ühised ohutusprobleemid rahvatervise küsimustes- Nimetatud valdkondades võivad õigusakte menetleda ja vastu võtta nii EL kui ka liikmesriigid. Seejuures on liikmesriikidel pädevus üksnes juhul, kui EL ei ole oma pädevust teostanud või on otsustanud selle teostamise lõpetada. SUBSIDIAARSUSE PÕHIMÕTE- Subsidiaarsuse põhimõte kohaselt võtab EL valdkondades, mis ei kuulu liidu ainupädevusse,
Liidul on liikmesriikidega jagatud pädevus, kui aluslepingud annavad liidule pädevuse, mis ei ole seotud artiklites 3 ja 6 osutatud valdkondadega. Liit ja liikmesriigid jagavad pädevust järgmistes põhivaldkondades: siseturg, ELTL-s määratletud sotsiaalpoliitika valdkonnad, majanduslik, sotsiaalne ja territoriaalne ühtekuuluvus, põllumajandus ja kalandus, keskkond, tarbijakaitse, transport, üleeuroopalised võrgud, energeetika, vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajanev ala, ühised ohutusprobleemid rahvatervise küsimustes seoses ELTL-s määratletud aspektidega. Teadusuuringute, tehnoloogia arendamise ja kosmose alal kuulub liidu pädevusse meetmete võtmine eelkõige programmide koostamiseks ja elluviimiseks. Arengukoostöö ja humanitaarabi valdkonnas on liit pädev võtma meetmeid ja viima ellu ühist poliitikat, kuid see ei piira liikmeriike lisaks panustama. Ühine julgeoleku- ja kaitsepoliitika 1
annaabi.ee 
