kuritarvitamisele. Seadusandlik võim Riigikogu Ülesanne: seaduste väljatöötamine ja vastuvõtmine; kodanikkonna huvide esindamine. Täidesaatev võim Vabariigi Valitsus Ülesanne: seaduste elluviimine; riigi igapäevase toimimise korraldamine ehk sise-, välis- ja majanduspoliitika elluviimine; õigusaktidest võib valitsus anda välja määrusi ja korraldusi. Valitsusse kuuluvad peaminister ja ministrid (tegevpoliitikud). Valitsus jaguneb ministeeriumideks. Kohtuvõim õigust mõistev võim. Ülesanne: seaduskuulekuse tagamine; võimu seadusliku kasutamise järelvalve; sõltumatu ja ausa õigusemõistmise korraldamine. Õigusriik valitsetakse vastavalt seadustele. Eesmärk: inimeste heaolu. Tunnused: kehtib võimude lahusus; tuginetakse seadustele; austatakse isikuvabadusi; inimesed on seaduse ees võrdsed; üksikisiku õiguste kaitsmine. Valitsemine ja avalik haldus Presidentalismi tunnused:
sidemeid ära kasutada. Oluline oli rahvusvahelisel areenil. laveerimisoskus. 1946. aasta märtsis nimetati rahvakomis Vabariiklik parteiorganisatsioon jagunes saride nõukogud kogu NSV Liidus ümber maal kuni 1950. aastani maakondlikeks, seejärel ministrite nõukogudeks, rahvakomissariaadid rajooni (aastatel 195253 ka oblasti) ministeeriumideks. Rahvakomissaridest said organisatsioonideks, linnades aga linna või ministrid. Ministeeriumiga võrdses staatuses linnarajoonide organisatsioonideks. Kogu võis olla teisigi asutusi [kõikvõimalikud liiduvabariigi parteiorganisatsiooni mada komiteed). laimaks astmeks olid algorganisatsioonid et Eesti NSV valitsuse peamiseks ülesandeks
tingimustes, kuni olukord stabiliseerub ja kehtestatakse uus konstitutsiooniline kord. Valitsuste pädevus on konstitutsioonides tavaliselt fikseeritud küllalt üldisel kujul selleks, et anda mänguruumi. Valitsuse eesotsas seisjat nimetatakse üldnimetusega peaministriks, riigiti võivad aga nimetused olla erinevad (Saksamaal -liidukantsler, mõnel pool Ministrite Nõukogu esimees). Valitsuse kooss. kuul. spetsiaalpädevusega ametk-d, mida nim. harilikult ministeeriumideks. Harilikult on ministeeriumid enda pädevuses võrdsed, üksteist nad ei kontrolli. Vahel on antud aga rahandusministeeriumile pädevus kontrollida teiste ministeeriumide rahanduslikke küsimusi, Saksamaal on näiteks justiitsministril õigus valitsuse istungil kasutada vetoõigust valitsuse aktide suhtes juriidilistel põhjustel. § 2. Valitsuse ja selle liikmete poliitiline vastutus Selline vastutus võib olla kas õiguslik (õiguserikkumiste eest) või poliitiline (parlamendi ees)
tugineda omas hinnangutele (Gitelson jt, 1996, lk. 260). Õigus tegutseda vastavalt oma arvamusele tugevdab ametniku rolli. Kokkuvõtteks võib öelda, et ametnikud viivad ellu poliitikat, arendavad ja hindavad seda nng otsustavad, kas ka teised on sellega nõus. Niisiis bürokraatia mitte ainult ei halda poliitikat, vaid kohati ka teeb seda. (Patterson, 2013, p. 342) Ameerika Ühendriikide föderaalne bürokraatia jaguneb ministeeriumideks, iseseisvateks reguleerimiskomisjonideks, riiklikeks korporatsioonideks ja täitevvõimu iseseisvateks asutusteks ja presidendi täidesaatvaks aparaadiks. Täitevvõimu asutustest on esiplaanil ministeeriumid. Ministeeriumid on peamised riigiasutused, mis vastutavad põhiliselt föderaalvalitsuse programmide elluviimise eest ning erinevad väga palju oma suuruse ja võimu poolest. Iga ministeerium koosneb väiksematest büroodest, ametitest, talitustest ja osakondadest. Ministeeriumide