siduvaks ja vahendavaks instantsiks riigi ning ühiskonna või vastavalt riigi ning üksikisiku vahel; omavalitsus pakub neile poliitilistele jõududele, kes riigi keskvõimu tasandil on vähemuses, võimalust riigi ja poliitilise opositsiooni vahel võimalikku võõrandamisprotsessi) pedagoogiline funktsioon (OV kui demokraatliku elu kool, mis tugevndab isikute huvi avaliku elu sündmuste vastu ja teadlikkust oma kodanikuvastutusest); distsiplineeriv funktsioon (OV sobivus tugevate ja markantsete huvigruppide ohjeldamisel) 12. Kohaliku omavalitsuse mõiste. Kogukonnaliikmete poolt (vahetult või valitud organite kaudu) kohaliku elu küsimuste seaduse alusel iseseisva lahendamisena KOV üksustes, millel on kodaniku-, koha- ja objektilähedust tagav legitimatsioonisüsteem. 13. Kohaliku omavalitsuse funktsioonid Riigipoliitiliselt: kohaliku elu poliitilise kujundamise demokraatlik funktsioon. KOV on
o Omavalitsus pakub neile poliitilistele jõududele, kes riigi keskvõimu tasandil on vähemuses, võimalust riigi muudel tasanditel avalikke asju vastutavalt otsustada; sellega takistatakse riigi ja poliitilise opositsiooni vahel võimalikku võõrandamisprotsessi. Pedagoogiline funktsioon (omavalitsus kui demokraatliku elu kool, mis tugevdab isikute huvi avaliku elu sündmuste vastu ja teadlikkust oma kodanikuvastutusest). Distsiplineeriv funktsioon (omavalitsuse sobivus tugevate ja markantsete huvigruppide ohjeldamisel, nt majandusvaldkonnas) Spetsiifilised funktsioonid, mis seonduvad eelnimetatud tunnustega nagu ülesannete täitmisest puudutatud isikute osalus ja iseseisvus (ainuvastutavus). Omavalitsuse põhimõtteks on kaalutlus, et kohustused, millest mõni inimringkond on
o OV on siduvaks ja vahendavaks instantsiks riigi ja ühisk/kodaniku vahel. o OV apkub neile pol-tele jõududele, kes riigi keskvõimu tasandil on vähemuses, võimalust riigi muudel tasanditel avalikke asju vastavalt otsustada. Võõrandumisprotsessi takistamine riigi ja pol oposits vahel. Pedagoogiline f-n: OV kui demok elu kool, mis tugevdab isiku huvi avaliku elu sündmuste vastu ja teadlikkust oma kodanikuvastutusest. Distsiplineeriv f-n: OV-e sobivus tugevate ja markantsete huvigruppidel ohjeldamisel. OV-e spetsiifilised f-nid seonduvad ül-te täitmisest puudutatud isikute osalus ja iseseisvusega. Asjaomaste isikute osaluse kaudu mobiliseeritakse nende objekti- ja kohalähedus, motivatsioon ja tegevusvalmidus ja muudetakse need kasutatavaks haldusül-te tulemuslikuks täitmiseks. „Tua res agitur“ e „Sinu asi on kaalul“. Vahetult puudutatud isikute osalus on lisandväärtus.