d vaatama uuesti läbi kaebajate sooviavaldused tähtajalise elamisloa taotlemiseks siseriigis. PPA esitas eelnimetatud halduskohtu otsuse peale apellatsioonkaebuse Tallinna Ringkonnakohtule, leides, et halduskohus leidis ebaõigesti, et sooviavalduse menetlemisel on haldusorganil kohustus lisaks sooviavalduse põhjendatusele hinnata elamisloa saamise perspektiivi, ning vaidlustatud otsustes sisaldub kaalutlusviga, mis väljendub elamisloa saamise tõenäosusele eelhinnangu puudumises. Tallinna Ringkonnakohus jättis PPA apellatsioonkaebuse rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 10.08.2012 otsuse muutmata. Ringkonnakohus on muuhulgas leidnud, et elamisloa taotluste Eesti välisesindusele esitamisega kaasnevad tagajärjed võivad osutuda kaebajatele ebamõistlikult koormavaks ja kujutada endast nende era- ja perekonnaelu ebaproportsionaalset riivet, kui neile tuleks lõpptulemusena anda elamisluba
olema põhjuslik seos. 15. Milliste põhjusliku seose tuvastamise erisustega tuleb arvestada haldusorgani kaalutlusõiguse korral? MARI Põhjusliku seose tuvastamiseks kaalutlusõiguse (kaalutlusvea) korral tuleb tuvastada, kas kahju/negatiivne tagajärg oleks tekkinud ka teistsuguse kaalutlusotsuse korral. Kui negatiivne tagajärg oleks tekkinud igal võimalikul kaalutlusotsuse variandil, ei saa väita et tagajärg ja kaalutlusviga oleksid põhjuslikus seoses. Kui aga eksisteerib kaalutlusotsuseid, mille korral negatiivset tagajärge poleks saabunud, on kaalutlusvea ja tagajärje vahel põhjuslik seos. Kui uuesti otsustamisel annaks ikka samasuguse haldusakti, siis ta saab hilisemas vaidluses tugineda sellele, et oleks nii teinud. Aga siis peab tõendama. 3-3-1-77-04: Haldusorgan on kaalutlusõiguse raames kohustatud otsustama eesmärgipäraselt ja mõõdukalt. Seetõttu
Põhilised järeldused kohtule: Avaliku huvi määratlemine planeerimismenetluses on suurel määral kaalutlusotsus Kohus ei määratle avalikku huvi! Seda teevad seadusandja ja täitevvõim oma tegevuse ja volituste piires Kohus saab kontrollida, kas avalik huvi on põhjendatultmääratletud, kas määratlemisel on järgitud menetlusnorme ja kas ei ole rikutud kaalutlusõiguse piire või tehtud muud kaalutlusviga Argumendina saab kasutada seal, kus seadus selleks võimaluse annab 16 Avalike huvide esmane kaalumine kohtu poolt: Esmane avaliku ja erahuvi kaalumine toimub sageli esialgse õiguskaitse määruses. Juhul, kui vajadus EÕKiks on olemas, peab kohus HKMS § 249 lg 3 tulenevalt kaaluma ka avalikku huvi Sageli annab EÕK määruse põhjendus märku võimalikust