seotusest kohaliku kogukonnaga 5.3.2. Keskvõimu kohustused Keskvõimul on vähemalt kahte liiki kohustused. Esiteks on keskvõimul otsesed hoolekandekohustused. Teiseks on keskvõimul kohustus soodustada vabatahtlikku ja omavalitsuse hoolekannet (PS § 28 lg 3). 5.3.2.1. Hoolekandekohustused Riigil võivad tekkida otsesed hoolekandekohustused vähemalt kahel juhul. Esiteks võib teatud hoolekandealaseid ülesandeid lugeda riiklikeks ülesanneteks (nt. teatudhoolekandeasutuste ülevalpidamine).Teiseks võib riigi hoolekandekohustus (eelkõige abi andmise kohustus) tekkida siis, kui muud subjektid ei ole oma kohustusi täitnud või kui muudel subjektidel puudub võimalus abi anda. Teoreetiliselt on see küll mõistetav põhimõte, kuid praktikas eeldab seemehhanismide ja struktuuride loomist, et vajaduse korral riik abi siiski osutada suudaks
Lähtuda ülesande traditsioonilisest kuuluvusest, subsidiaarsuspõhimõttest ja ülesande seotusest kohaliku kogukonnaga 5.2. Keskvõimu kohustused Keskvõimul on vähemalt kahte liiki kohustused. 1.keskvõimul otsesed hoolekandekohustused. 2. keskvõimul kohustus soodustada vabatahtlikku ja omavalitsuse hoolekannet (PS § 28 lg 3). 5.1. Hoolekandekohustused Riigil võivad tekkida otsesed hoolekandekohustused vähemalt kahel juhul. Esiteks võib teatud hoolekandealaseid ülesandeid lugeda riiklikeks ülesanneteks (nt. Teatud hoolekandeasutuste ülevalpidamine). Teiseks võib riigi hoolekandekohustus (eelkõige abi andmise kohustus) tekkida siis, kui muud subjektid ei ole oma kohustusi täitnud või kui muudel subjektidel puudub võimalus abi anda. Teoreetiliselt on see küll mõistetav põhimõte, kuid praktikas eeldab see mehhanismide ja struktuuride loomist, et vajaduse korral riik abi siiski osutada suudaks. Näiteks juhul, kui
igapäevases keskkonnas, hüvitatakse sotsiaalse rehabilitatsiooni teenuse osutajale sõidukulud teenuse osutamise kohast õigustatud isiku asukohta ja tagasi. Sellisel juhul ei tohi ühes kalendriaastas õigustatud isiku sõidu- ja majutuskulud ning teenuse osutaja sõidukulud kokku ületada käesoleva SHS § 60 lõike 5 alusel sätestatud maksimaalset maksumust. Hoolekandealaste teenuste osutamine võib aset leida nii hoolekandeasutustes kui ka avahooldusteenusena. Nii saab hoolekandealaseid teenuseid osutada ka isiku juures kodus. Üheks niisuguseks sotsiaalteenuse liigiks on nt koduteenus. Sotsiaalhoolekande raames teenuste osutamine saab toimuda üldjuhul isiku nõusolekul ja tema teadmisel. Sotsiaalhoolekannet puudutava küsimuse lahendamisel tuleb ära kuulata isiku arvamus. Lisaks isiku enda arvamuse ärakuulamisele tuleb sotsiaalhoolekande teenuste osutamisel ära kuulata ka abivajava isiku perekonnaliikmete arvamus. Sotsiaalteenuste tagamisel arvestatakse isiku tahet v
annaabi.ee 
