seaduste suhtes. Formaalne seadus – vastavas menetluslikus korras vastava organi poolt vastu võetud seadused. Materiaalne seadus – kõik õigusaktid, mis sisaldavad õigusnorme. Määrusi võib anda seaduse alusel või …. ???? PS § 3 lg 1 ei hõlma Euroopa Liidu õigust. b. Seadusliku aluse ehk seaduse reservatsiooni printsiip Tuleneb PS § 3 lg 1 lause 1, kus formuleeringule – üksnes põhiseaduse alusel – on lisatud – ja sellega kooskõlas olevate seaduste alusel. See tähendab seda, et haldus tohib tegutseda ainult siis, kui selleks on seaduse volitus. Esitab haldusele täiendava nõude. Kui seaduse ülimuslikkus nõuab halduselt seaduse täitmist ja keelab sellest üle astuda, siis seaduslik alus nõuab lisaks halduse tegevuse jaoks seaduse volitust. Oluline on see, et pädevusnormist ei saa tuletada volitusnormi
· Tunnetusteooria · "Iga monaad on elav, sisemiseks toimimiseks · Leibnitz välistab oma süsteemist puht empiirilise võimeline peegel, mis universumi esitab oma tunnetuse kui tunnetuse allika. lähtepunktist vaadatuna." · Empiristlikule formuleeringule, mitte miski ei ole · Iga monaad tunneb teise seisundit. Kuid ta ei ole mõistuses, mis enne ei ole olnud meeltes, lisab siiski selles teadlik. Leibnitz: "väljaarvatud mõistus ise", s.t. kaasasündinud ideed ja tunnetusstruktuurid.
Formuleeringul „üksnes põhiseaduse alusel“ on positiivne ja negatiivne tähendus. Positiivselt tähendab see, et kõik riiklikud aktid peavad olema taandatavad põhiseadusele. Iga riikliku akti volitusalus peab lõppastmes tulenema põhiseadusest. Selles tähenduses saab rääkida põhiseaduse reservatsioonist. Põhiseaduse reservatsioonile lisandub üldine seaduse reservatsioon ehk seadusreservatsioon. See väljendub selles, et formuleeringule „üksnes põhiseaduse alusel“ on lisatud klausel „ja sellega kooskõlas olevate seaduste alusel“. Riigivõimu tohib seega teostada ainult siis, kui põhiseadus ja sellega kooskõlas olevad seadused selleks volitavad. Negatiivselt tähendab see formuleering, et ükski riiklik akt ei tohi olla vastuolus põhiseadusega. Seda võib nimetada põhiseaduse primaarsuse põhimõtteks.*44 Seadusandliku, täidesaatva ja kohtuvõimu aktid,