b) Haldustegevuse kooskõla põhiõiguste ja õiguse üldpõhimõtetega i) Proportsionaalsuse põhimõte (PS § 11) ii) Õigus võrdsele kohtlemisele (PS § 12) iii) Õiguskindluse põhimõte (PS § 10) iv) Õigusselguse põhimõte (PS § 13) c) Halduse kaalutlusõiguse korral (HMS § 4): diskretsioonivigade puudumine – diskretsioonivead on olemas, sest ei nähtu vaidlustatud käskkirjast eelnevalt viidatud kohtupraktikaga kooskõlas olevat üksikjuhtumi asjaolusid ning süüteo toime pannud isikut arvestavat kaalumist. Käskkirja põhjendusest ei selgu, kas ja kuidas kaebaja iseloomustus on mõjutanud karistuse valikut. Meil on otsustusdiskretsioon kas karistada, siis on
a) Vastavus õiguslikule alusele b) Õigusliku aluse kehtivus ja põhiseaduspärasus 2 Menetlusõigusi ja -nõudeid on muidugi märksa enam: selgitamiskohustus, juurdepääsuõigus dokumentidele. Kaasuse lahendamisel seminaris ja eksamil tuleb piirduda vaid peamise menetlusõigusega, s.o ärakuulamisega. Muud menetlusõigused suuresti ongi suuresti abistava iseloomuga ärakuulamise suhtes. 3. Diskretsioonivigade puudumine3 a) Diskretsiooni piiride ületamine b) Diskretsiooni kasutamata jätmine c) Diskretsiooni kuritarvitamine (asjassepuutumatu asjaolu arvestamine) d) Diskretsiooni väärtarvitamine (olulise asjaolu arvestamata jätmine) 4. Õiguse üldpõhimõtted
õiguspärane, vastasel juhul formaalselt õigusvastane. IV. Sisuline õiguspärasus (HMS § 51, § 89, § 100 ja § 107 lg 1) 1. Kooskõla seadusega 2. Õiguslik alus (määruste puhul volitusnorm) a) Vastavus õiguslikule alusele b) Õigusliku aluse kehtivus ja põhiseaduspärasus 3. Diskretsioonivigade puudumine3 a) Diskretsiooni piiride ületamine 2 Menetlusõigusi ja -nõudeid on muidugi märksa enam: selgitamiskohustus, juurdepääsuõigus dokumentidele. Kaasuse lahendamisel seminaris ja eksamil tuleb piirduda vaid peamise menetlusõigusega, s.o ärakuulamisega. Muud menetlusõigused suuresti ongi suuresti abistava iseloomuga ärakuulamise suhtes. 3 Käsitleda ainult juhul, kui tegemist on diskretsiooniotsusega.
annaabi.ee 
