Bürokraatia (0)

BÜROKRAATIA
TÄHENDUS ÜLDISELT
JA SELLE KÄSITLUS
JUHTIMISTEADUSES.
Koostaja: Pille-Riin Adamka
Juhendaja: Mare Kurvits
Mõisted
Bürokraatia- prantsuse keelest bureau, mis
tähendab kalevit või materjali ja
kreeka keelest cratos, mis
tähendab otsetõlkes võimu ja
valitsust. Kontrori võim. Ametniku
üleolevus.
Juhtimine- eesmärgipärane protsess, kus
juhtimisorgan(juht ise, koos
juhtkonnaga ning juhatuste ja
nõukogudega) mõjutab
juhtimisobjekti
Juhtimisest üldiselt
1. Juhtimise tasanid:
tasanid
Tasemete järgi Tegevuse mahu
kõrgem järgi
keskmine erialajuhtimine
madalam üldjuhtimine
Juhtimisest üldiselt
2. Edu tagamaad:
Isiklikud kogemused-ligikaudu poole oma
teadmistest saab juht
igapäevaseid
kohustusi täites.
Suhtlemine kolleegide ja klientidega-umbes
30%.
Erialane haridus- umbkaudselt 20% või
vähem.
Max Weber kui teadlane
Peaaegu kõik tollased ja nüüdisaja
bürokraatiauurimused algavad ja vahel ka
lõpevad Max Weberi ideedega.
Max Weber, sündinud 1864 ja surnud 1920,
oli väga mitmekülgne ühiskonnateadlane,
filosoof ja sotsioloog, kuulsaim
bürokraatiateoreetik läbi aegade. Nagu ikka,
pidas ka tema puhul paika ütlus, et
geniaalsus ja hullumeelsus käivad käsikäes,
nimelt kannatas ta sarnaselt paljudele
teistele suurkujudele psüühiliste häirete all.
Weberi bürokraatia mudel
Ametliku asjaajamise püsivus vastavalt kindlatele
reeglitele.
Süsteemipärane tööjaotus.
Kindel administratiivne hierarhia.
Ametnike erialane ettevalmistus.
Administratsiooni riiklik finantseerimine koos
ametiisikute avaliku vastutusega.
Keeld ametikohta osta, isiklikult omada või pärida
Ametlikult asjaajamise kirjalik dokumenteerimine.
Patoloogiad
Parkinsoni seadus-Parkinsoni seadus on heaks
paralleeliks sellele, kui visatakse nalja
organisatsioonide asjaajamise ja ladusa toimimise üle.
Selle nn. Seaduse töötas välja C. Northcote
Parkinson.
Korruptsioon-Korruptsiooni võiksime määratleda
eelkõige kui kõrvalekaldumist üldistest seadustest või
bürokraatia reeglitest ja tavadest isikliku kasu saamise
eesmärgil.
Moonutused-Juhtimisahela kahesuunalist toimimist on
nimetatud mitmetes kirjanusteostes bürokraatliku
efektiivsuse eelduseks.
Kafka sündroom-inimene on väiksem kui süsteem
Bürokraatia jagunemine
Saksapärane lähenemine-Saksapärasel lähenemisel
on bürokraatlikule organisatsioonile iseloomulikkudeks
joonteks eelpool mainitud M.Weberi bürokraatiamudeli
seitse nõuet.
Brittide lähenemine-tõlgendataksekui kurba ja
naljakat tõbe. Nende kirjandus käsitleb bürokraatiat kui
patoloogiat organisatsioonide, eriti just suurte
organisatsioonide arengus.
Venepärane lähenemine- bürokraatiat käsitletakse kui
grupihuvi ja- võimu. Tugevaks mõjutajaks on sealse
demokraatia noor iga ning väga erinev lähiminevik, kus
oli sajandeid tugev isevalituslik kord, mille tulemusena
on sealne poliitiline ja administratiivne kultuur väga
spetsiifiline.
Bürokraatia ja juhtimine
Bürokraatia juhtide
konkureerimises
Bürokraatia kapitalistlike
eraettevõtjate hulgas
Kokkuvõte
Bürokraatia on meie kaaslaseks olnud
tuhandeid aastaid, mõjutades ka tänapäeval
pea igaühte meist.
Sõna otsene tähendus on kontori võim,
millest järeldub eksimatult, et bürokraatia on
tihedalt seotud inimeste ja juhtimisega
Bürokraatia on nii teoorias kui praktikas
pidevalt uuenev ja uusi seletusi saav
igapäeva elu komponent, olles lähedalt
seotud ka juhtimisteadusega.