Otsus uurida Küsimus kriminaalmenetluse alustamisest. Kriminaalmenetlus algab esimesest menetlustoimingust. Kriminaalmenetluse alustamisest tuleb teavitada prokuratuuri. Esimeseks menetlustoiminguks ongi prokuratuuri teavitamine. Kui kriminaalmenetlust ei ole, ei saa jälitada, läbi otsida jne. Kriminaalmenetluse algatamiseks on vaja kriminaalmenetluse alust ja ajendit. Ajendiks on sündmus – kuriteoteade või kuriteole viitav muu teave. Aluseks on kuriteokoosseisu esinemine ajendis. 3-1-1-129-13 (Sukles) in dubio pro duriore – sh kahtlased süttimised, surmajuhtumid jne. Kas igasuguse kahtluse korral saab menetlust alustada? 3-1-1-56-05. Kriminaalmenetluse alustamine - Legaliteedi põhimõte – alustamine peab olema seaduslik? Õiguslik alus - Alustab uurimisasutus või prokuratuur. - Esimene menetlustoiming, seal hulgas prokuratuuri teavitamine või kahtlustatava
6) tunnistaja esindajale makstavad summad. 2. KRIMINAALASJA KOHTUEELNE MENETLEMINE 2.1. Kriminaalmenetluse alustamine Uurimisasutus või prokuratuur alustab kriminaalmenetlust esimese uurimis- või menetlustoiminguga, kui selleks on ajend ja alus ning puuduvad kriminaalmenetlust välistavad asjaolud (v.t punkt 1.2). Kriminaalmenetluse ajend on kuriteoteade või kuriteole viitav muu teave. Kriminaalmenetluse alus on kuriteo tunnuste sedastamine (märkimine) kriminaalmenetluse ajendis. Kriminaalmenetluse alus eksisteerib, kui menetleja on põhjendatud kahtlus, et toime on pandud süüteokoosseisule vastav, õigusvastane ja süüline tegu. Kuriteoteade esitatakse uurimisasutusele või prokuratuurile suuliselt või kirjalikult. Teade, milles isikut süüstatakse kuriteos, on kuriteokaebus. Kohapeal vahetult esitatud suuline kuriteoteade protokollitakse ja protokolli koopia antakse kuriteoteate esitajale
kehtiva õiguse kohaselt selline kaalutlusõigus puudub ja siin toimib kohustuslikkuse põhimõte reservatsioonita (vt ka Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 14. aprilli 2010. a otsus nr 3-1-1-19-10, p 8.2). Kõnealust põhimõtet täpsustades märgitakse KrMS § 193 lg-s 1 ja §-s 194, et kriminaalmenetluse alustamiseks peab olemas olema ajend (kuriteoteade või kuriteole viitav muu teave) ja alus (kuriteo tunnuste sedastamine kriminaalmenetluse ajendis). 8. Tuleb nõustuda kassaatoriga, et kuritegevusevastases võitluses ei saa õiguskaitseasutused piirduda üksnes passiivse kaitsetaktikaga ja kuriteoteadetele või -kaebustele pelgalt reageerimisega. Seetõttu ongi KrMS § 197 lg-s 2 ette nähtud võimalus, et kriminaalmenetluse ajend võib ilmneda ka uurimisasutuste ja prokuratuuri endi tegevuse tulemina. Kolleegium nõustub kassaatoriga selleski, et käsitletaval juhul
annaabi.ee 
