Haldusorgani väline ja sisene pädevus. Haldusmenetluse põhimõtted. Menetlusosalised haldusmenetluses. Asjaajamisnõuded haldusmenetluses. Menetlustähtajad. Menetluse algus, selle käik ja menetluse lõpp. Avatud menetlus. 7. HALDUSAKT: mõiste, tunnused ja funktsioonid. Haldusakti liigid. Osahaldusakt ja eelhaldusakt. Haldusakti kõrvaltingimus. Haldusakti õiguspärasus. Haldusakti kehtivus. Tühine haldusakt. Kaalutlusõiguse sisu. Vaidemenetlus. Vaidemenetluse ese, vaidealluvus, tähtajad, õiguste rikkumise põhjendamine, vaide läbivaatamine, vaideotsus. Haldusleping, tema mõiste ja rakendusala, sõlmimine. Toiming haldusmenetluses, mõiste ja õiguspärasus. 8. HALDUSE KONTROLL. Halduse kontrolli mõiste, liigid. Halduse sisene kontroll: teenistuslik järelevalve, riiklik järelevalve ja sisekontroll. Halduse välimine kontroll: poliitiline kontroll, arvestuskontroll, õiguskantsleri järelevalve ja kontroll, kohtukontroll. 9. HALDUSSUND
subjektiivseid õigusi. Vaie on võimalik esitada kõigi haldusorganite peale, va nende peale kelle üle teostab teenistuslikku järelevalvet Vabariigi Valitsus - ministeeriumid ja riigikantselei. Menetlustoiminguid eraldi vaidlustada (tuleks koos üldaktiga. Vt eespoolt) ei saa üldjuhul, va kui on viivitus või tegevusetus haldusmenetluses või on keeldutud ametiisiku taandamisest või on tegemist haldusakti taotluse tagastamisega, või muu seaduses sätestatud juhtumiga. Vaidealluvus - kui ei ole teisiti sätestatud, siis esitatakse haldusorganile, kes on haldusakti andnud, et oleks võimalik viga ise parandada, kui organ ei paranda ja isik ei ole rahul, alles siis kõrgemale. Kui ei ole kõrgemat organit, lahendab vaide sama akti andnud organ. Kui järelevalvet teostab minister, lahendab akti andnud sama haldusorgan, kui seadusega ei ole sätestatud teisiti. Vaide esitamiseks on tähtaeg 30 päeva, kui sai teada aktist. Samuti ka halduskohtu puhul