Isiklike ja avalike tulude lahus hoidmine, isiklik elu ja tööalane elu eraldatud. Ka füüsiline paiknevus ja tegevused. Töövahendid on organisatsiooni ja mitte töötaja omad. Karjääriredeli olemasolu, ametnike madal voolavus, kõrgendused tööstaaži ning teenete alusel, palk ametikohast sõltuv Kõikide elementide taga on ratsionaalsus ja ennustatavus. Tehnilise tõhususe maksimaliseerimine ja seaduslikratsionaalne autoriteet. 16. Mis on “uus avalik haldus” (NPM)?Miks selle rakendamine ei too alati soovitud tulemusi? “New Public Management” Tarbija, teenuse ja kliendikeskne diskusioon.Erastamine ja dereguleerimine. Kriitika: * Rahva esindus ei ole oluline. *Eelarve tuleb teha pika aja peale ette *Väärtused on konfliktis avaliku halduse väärtustega *Sotsiaalne vastutustunne
a. Hierarhiline struktuur, selged alluvussuhted ja vastutusalad c. Tasustamise korraldus, palgasüsteemi olemasolu d. Kirjalikud dokumendid asjaajamiseks e. Ülesannete sooritamise hindamise ühtsed alused f. Isiklike ja avalike tulude lahus hoidmine, isiklik elu ja tööalane elu eraldatud g. Motivatsiooni tasustamine (n. tulemuspalk) => Kõikide elementide taga on ratsionaalsus ja ennustatavus => Veel kaks olulist elementi: tehnilise tõhususe maksimaliseerimine & seaduslikratsionaalne autoriteet (sellest varsti rohkem) AGA: Helen Constas 'e jaotus a, b, c bürokraatia; d, e, f, g ratsionaalne korraldus. Ei ole omavahel vastavuses alati. - Mitteformaalsed suhted bürokraatias Blau (1963): mitteformaalsed suhted riiklikus organisatsioonis. Maksuameti ametnikud, kes tegelevad majandusliku kuritegevusega. Kui on probleem, siis peaksid ametnikud arutama seda oma keskastme juhiga ja mitte kõrvalistuvate kolleegidega