EL õiguse konformne tõlgendamine: Riigikohus ütleb, et PS tuleb tõlgendada EL õigusegakonformselt, PS jääb reguleerima üksneis neid suhteid, mida EL õigus ei reguleeri. Tulebrakendada nii seadustele kui ka PS-le. Elementaarnorm on abstraktsioon, see on peandumine e mida tuleb teha. Nt. On kästudsuitset ada; mõtteväljendus on vaba. Peandumine võib avalduda kolmes põhivormis: käsk, keeld või luba. II OSA: PS ALUSPÕHIMÕTTED §5 ÜLEVAADE I MÕISTE Aluspõhimõte on riigistruktuuri printsiip, mis määrab ühe EV õiguskorra põhialustest. Aluspõhimõtte mõistet tuleb eristada riikluse üldpõhimõttest. Nt Kliimann on rääkinud siin iseseisvusest, iseseisvust on kasutanud ka nt Annus unitaarriiklus. Sõltumatus, iseseisvus, suveräänsus unitaarriiklus need puudutavad riigi kesta (väljapoolesuunatud), need ei ole põhialused, mis räägiksid sisust (sissepoole suunatud). Üldpõhimõtted on midagi muud kui PS aluspõhimõtted. II Teooriate paljusus 1) R
tagamiseks. 4. Riigivõimu otsused on kohustusliku kõigile, kes asuvad antud riigi territooriumil. 5. Riigivõimul on õigus ja kohustus korraldada igapäeva elu ehk teostada avalikku haldust ning esindada riiki rahvusvahelistes suhetes. 6. Riigivõimul on üks keskpunk vabariigi valitsus ja riigikogu, ja selge võimuasutuste hierarhia. Riigiorganid ehk institutsioonid ja nende tunnused Riigiorganid on riigistruktuuri koostisosad, isikud või ametiasutused, kes täidavad kindlaid ülesandeid ja moodustavad riigivõimu toimemehhanismi. Neid võib liigitada mitut moodid: · funktsioonide järgi võib eristada seadusandlikke, täidesaatvaid ja kohtuorganeid. · Asendi järgi saab eristada kesk- ja kohalikke organeid · Tegutsemisviisi järgi võib eristada ainuisikulisi (president, õiguskantsler, riigikontrolör) ja kollegiaalseid organeid (riigikogu, valitsus)
On otsustavalt vajalik seada tõkkeid riigi ühiskonnast võõrandumisele ning saavutada ühiskonna eliidi kaasamise ja osalemise kaudu riigi poliitika ja õigusloome protsessis kodanikuühiskonna arengu kontseptsiooni elluviimisel uus kvaliteet, s.o selle realiseerumine tegelikus sotsiaalses elus. Vajadusel tuleb luua uutel alustel organisatsioonilisstruktuurne õigusloome süsteem, mis piirab riigi ülimuslikkust ning sunnib riigistruktuuri alluma ühiskonnaga aktiivsele koostööle. Riik oma institutsioonidega peab toetama ja sihipäraselt juhtima tõelise kodanikuühiskonna kujunemise protsessi. Kodanikuühiskonna arengu kontseptsiooni kohaselt nähakse ette tugisüsteemi moodustamine kodanikeühenduste ning avaliku võimu asutuste koostöös institutsionaalse struktuurina. Selle ellukutsujana nähakse eelkõige riiki.
annaabi.ee 
