et seal saaksid elada kodanikud, kes kordamööda nendesse elama tulevad. Igas majapidamises on üle 40 inimese, nende seas mehed-naised, kaks orja, majaisa ja majaema. Iga kolmekümne talu peale on üks peavalitseja, keda nimetatakse filarhiks. Igast perest tuleb igal aastal linna elama 20 inimest, kes on enne seda kaks aastat maal elanud. Nende asemele saadetakse linnast sinna samapalju värskeid töölisi, keda kogenumad õpetavad. Elukorraldus Ühtegi riigiasja ei kinnitata ega võeta vastu enne, kui seda pole otsustamise eel nõukogus kolm päeva kaalutud ja arutatud ning ühtegi asja ei arutata esimesel päeval. Selle seaduse abil välditakse ametnike tormakaid kõnevõtte teemadel, mida nad ei ole suutnud veel enda jaos selgeks mõelda. Niimoodi ei jää hiljem ametnikud häbisse oma mõtlematu kõne pärast ja ka rahvas usaldab ametimehi rohkem, kui nad räägivad targalt ning oskavad põhjendada oma seisukohti.
Just nimelt Viinis oli mul veel oma varases nooruses parim võimalus hästi tutvuda nende masside kasvatamise relvade monopolisti-dega ja nende fabrikaatidega. Algul tuli mul enam kui kord imestuda selle üle, kuidas oskas lühima aja jooksul see suurtest riikidest halvim luua teatud arvamuse, kusjuures isegi sellistel juhtudel, kui asi oli tõeliste vaadete ja masside tahte ametlikes võltsimistes. Mingi mõne päeva jooksul suutis ajakirjandus mingist naeruväärsest tühiasjast teha suurima riigiasja ja vastupidi, niisama lühikese aja jooksul oskas ta sundida unustama, otse nagu varastades massi mälust selliseid probleeme, mis massi jaoks, nagu näis, omasid tähtsaimat elulist tähendust. Pressil õnnestus vaid mõne nädala jooksul tirida jumala valguse kätte mitte kellelegi teadaolevaid üksikasju, nimed, mingil võluväel sundida laiu masse seostama nende nimedega uskumatuid lootusi, ühesõnaga, luua nendele nimedele selline populaarsus, mis mitte iialgi ei ilmutanud end