Juhitav demokraatia - 1938-1940. Võeti vastu III Põhiseadus, mille kohaselt oli Eesti presidentaalne vabariik. Riigikogu muutus kahekojaliseks. Presidendile pidi kuuluma suurem võim, tal oli vetoõigus. 1938 ütles Eenpalu välja, et demokraatia peab tuginema rahva ühtsusele, solidaarsusele ja peab olema juhitav. Kõik, ka opositsioon, pidid olema valitsusele lojaalsed. Majanduses jätkata senist riikliku vahelesegamise poliitikat. Rahvas nagu organism, tugev rahvakeha oli võimalik välja kujundada aga ainuüksi riigivõimu juhtimisel. Rahvas peab harjuma sellega, et teda valitsetakse ja see on ühes korralikus riigis õige ja tarvilik. Kaitseseisukorra pikendamine kuni septembrini 1939, see piiras demokraatiat oluliselt. Ajakirjanduse igasugune kriitilisus keelati ära. Puhkenud sõda ja Nõuk. Liidu poolt pealesurutud pakt kukutasid Eenpalu valitsuse. Opositsioon autoritaarse riigikorra vastu.
Juhitav demokraatia - 1938-1940. Võeti vastu III Põhiseadus, mille kohaselt oli Eesti presidentaalne vabariik. Riigikogu muutus kahekojaliseks. Presidendile pidi kuuluma suurem võim, tal oli vetoõigus. 1938 ütles Eenpalu välja, et demokraatia peab tuginema rahva ühtsusele, solidaarsusele ja peab olema juhitav. Kõik, ka opositsioon, pidid olema valitsusele lojaalsed. Majanduses jätkata senist riikliku vahelesegamise poliitikat. Rahvas nagu organism, tugev rahvakeha oli võimalik välja kujundada aga ainuüksi riigivõimu juhtimisel. Rahvas peab harjuma sellega, et teda valitsetakse ja see on ühes korralikus riigis õige ja tarvilik. Kaitseseisukorra pikendamine kuni septembrini 1939, see piiras demokraatiat oluliselt. Ajakirjanduse igasugune kriitilisus keelati ära. Puhkenud sõda ja Nõuk. Liidu poolt pealesurutud pakt kukutasid Eenpalu valitsuse. Opositsioon autoritaarse riigikorra vastu.