sellises maailmas, kus on kõigil võrdne võim? Aga siiski, siis peaks olema mingid loomulikud õigused, ilma nendeta saab jälle rääkida sellest, et loodusseisundi võimalikkus on suure kahtluse all. On väidetud, et õigused lähtuvad meie inimlikust loomusest, mille on kinkinud meile Jumal või siis loodus. Selline lähenemine aga näeb õigusi meie inimlikkuse osana, paigutades need kõrgemale poliitukute ja juhtiva enamuse suvast. Aga selliste õiguste nõrgaks kohaks on see, et võimatu on seletada, kuidas neid õigusi saadakse ning kas inimesed tunnetavad neid, samuti tekitab segadust see palju neid õigusi üldse olemas on. Siit järeldub see, et ka loodusseisundi puhul oleksid inimestel nii öelda kaasasündinud õigused, kuid siiski ainult sellistele õigustele tugineda ei ole võimalik ja neid ei anna piiritleda. 6
suure osa avalike teenuste osutajaks, loodi valitsusvälised agentuure (nt pensionifondid, haiglad jms). Paljud ülesanded delegeeriti edasi avalikust sektorist MTÜ-dele ja erasektorile. Eesmärgiks oli kulude kokkuhoid, mis pidi tulema konkurentsi toimimisest. (Peters, 2001, p. 151) Oluline oli saavutada ressursside maksimaalne kasutus ja efektiivsus. NPM-i iseloomustab kindla joone puudumine avaliku sektori teenistujate ja poliitukute vahel. Vajalik on integratsioon erinevate tasandite vahel, sest poliitika ellu viimine ei toimi ülevalt alla. (Gitelson jt, 1996, lk. 286) Uus avalik haldus tähendab ennekõike erasektori juhtimistehnikate ülekandmist ja konkurentsi tekitamist era- ja avaliku sektori vahel. Kõige olulisem on paljude kohustuste edasi delegeerimine kohaliku tasandi juhtidele. 20. sajandi lõpul innustus toonane vabariiklasest president Bush levinud ideest, mille
annaabi.ee 
