2. 60 Maruste, R. Kommentaarid §-le 20. Eesti Vabariigi põhiseadus. Kommenteeritud väljaanne. Tallinn; Juura, Õigusteabe AS, 2002, § 20 komm 10. 61 Ibid. 21 õiguste ja vabaduste kasutamisel austama ja arvestama teiste inimeste õigusi ja vabadusi ning järgima seadust. Viimast tuleb mõista seadusandjale adresseeritud volitusena piirata üldist vabadusõigust seadusega, kui riive vastab § 19 lg-s 2 toodud piiranguklausli nõuetele. 63 Karistusjärgse kinnipidamise puhul ongi seadusandjad kasutanud seda volitust piiramaks selliste isikute õigust vabale eneseteostusele, kes korduvalt teiste isikute õigushüvede kahjustamisega ei ole ilmselgelt järginud seadust ega austanud kahjustatud isiku õigusi ja vabadusi. Kuigi karistusjärgsel kinnipidamisel on legitiimne eesmärk, tule selle põhiseaduspäraseks kohaldamiseks hinnata ka meetme vastavust PS §-s 11 sätestatud proportsionaalsuse põhimõttele
lauses sisalduvate piiriklauslite iseloom sõltub termini „avalik kord” tõlgendamisest. Kui tõlgendada seda kitsalt, on tegu kvalifitseeritud piiriklausliga. Kui aga mõista avaliku korra all kogu õiguskorda, siis vastaksid need klauslid sisuliselt lihtsatele piiriklauslitele, sest piirangu õiguspärasuse eelduseks oleks ainult üldistest formaalsetest nõuetest ja proportsionaalsuse põhimõttest kinnipidamine. Kvalifitseeritud piiranguklausli eesmärk on seada põhiõiguse riive õiguspärasus sõltuvusse teatud kitsendavatest lisaeeldustest. Kvalifitseeritud piiriklauslite suur arv põhiõiguste kataloogis annab tunnistust PS teksti autorite püüdest tagada selles valdkonnas üksikisikutele võimalikult kaugeleulatuv kaitse. Paraku kaasnevad sellega ka PS II peatüki raskeimad probleemid. Kvalifitseeritud piiriklauslite üldine probleem on küsimus nende ammendavast iseloomust. Kui
annaabi.ee 
