Lähteülesannet kasutatakse peamiselt konsultatsiooniteenuste hankeks. Juhul kui projekti sisuks on valdavalt tarned või ehitustööd, on alusdokumendiks tehniline spetsifikatsioon. Phare reeglid ei luba lähteülesannet muuta pärast pakkumiskonkursile saatmist. Erandeid lubatakse vaid erakordsetel asjaoludel. Näiteks võivad majanduslikud tingimused muutuda ajavahemikus lähteülesande koostamisest kuni pakkumiskonkursi väljakuulutamiseni. Sellisel juhul peab pakkumiskonkurssi uuesti alustama. Phare pakkumiskonkurss võtab tihti kaua aega ning seega võib selle uuesti korraldamine olla väga häiriv projektidele, mille elluviimiseks on kindlad tähtajad. Seetõttu on soovitatav lähteülesanne üle vaadata vahetult enne pakkumiskonkursi väljakuulutamist, et kindlustada kõikide projektiga seotud tingimuste kehtivus. Lähteülesandel on kaks peamist ülesannet: Tagada elluviivale organisatsioonile selge ja süsteemne ülevaade oodatavatest tulemustest
tarned seadmed, arvutid, sõidukid jne. ehitushanked hoonete ja infrastruktuuri ehitustööd 63 PROJECT CYCLE MANAGEMENT HANDBOOK Protseduuride keerukus sõltub ka hanke Phare pakkumiskonkurss maksumusest. Standardprotseduurideks loetakse: sektoripõhist raamlepingut, piiratud Teenuste hanked pakkumiskonkurssi pärast interneti kuulutust ja piiratud pakkumiskonkurssi pärast "EL · Otseleping ( kuni 50 000 Euro); Teatajas" väljakuulutamist ja eelvooru. Eesti tingimustes on siiski viimane haruldus, kuna · Sektoripõhine raamleping (kuni 300 000 Euro); 10 miljoni Euro maksumusega projektid praktiliselt puuduvad