Sätte sõnastamisel lähtuti Euroopa inimõiguste konventsiooni artiklist 6, mis nõuab asja õiglase arutamise tagamist. Ent ehkki hea haldus on nüüd seaduses fikseeritud kohustus, pole siiski selge, mis täpselt selle alla kuulub. Head haldust on mõistetud nii menetlusele viitavana kui ka sisulist tähendust omavana, seostades seda selliste põhimõtetega nagu võrdsus, objektiivsus, proportsionaalsus (Kuusikko 2001: 455). Muidugi peab arvestama, et Eesti õiguses täidab ombudsmanni ülesandeid õiguskantsler ja tema ainukeseks ülesandeks ei saagi olla jälgida vaid hea halduse tava, kuigi ta teeb ka seda. Soomes ja Rootsis võib parlamendi ombudsman algatada rikkumise toimepannud ametniku vastu menetluse. Kuna nõuandmiskohustuse täitmata jätmisel pole tavaliselt tegu raske rikkumisega, piirdub ombudsman üldjuhul märkuse tegemisega. Austraalias, Iirimaal, Norras ja Taanis on
3. täidesaatva võimu varaline kontrollimine väljastpoolt 4. avalikkuse järelevalve ametnike ametialase käitumise üle Kes on ombudsman, tema erinevad ülesanded erinevates süsteemides ? Ombudsman ehk sõltumatu lepitaja kodaniku ja riigiametniku konfliktis vaatab läbi juhtumeid, kui ametnik on kodaniku arvates seadust tema suhtes valesti kohelnud. (nim. adminstratiivne kohtlemiseks). Eestis täidab lepitaja rolli õiguskantsler. Eristatakse kahte süsteemi ombudsmanni positsiooni ja pädevuse alusel: 1. Rootsi süsteem- (ombudsman aktiivne, initsiatiivi ülesnitav ametnik). Ülesanded: võib algatada uurimisi võimu kuritarvitamise kohta, ilma, et keegi oleks tema poole kaebusega tema poole pöördunud- otsib ise vastavaid juhtumeid. Võib algatada kohtuasja ametnike vastu, juhul kui kohtuvlised meetmed pole andnud tulemust (nt. Ettekirjutused). 2. Briti süsteem- puudub õigus oma initsiatiivil uurimist alustada, peab ootama
o jälgib eelarve täitmist · Täidesaatva võimu kontrollimine: o Komisjoni ametisse kinnitamine / laialisaatmine (umbusaldushääletus) o Järelepärimised Komisjonile ja Nõukogule ja Ülemkogule, lisaks viimastepoolsed regulaarsed ettekanded o Moodustab sõltumatuid uurimiskomisjone o Konsulteerib Euroopa Keskpanga juhtkonna ning Kontrollikoja liikmete ametissemääramisel · Nimetab ametisse ombudsmanni o On loodud liidu ettevõtete ja kodanike huvide kaitseks liidu institutsioonide võimalike väärhalduse või omavoli suhtes o Tema poole võib oma probleemiga otse pöörduda kartmata seejuures institutsioonide võimalikku "ringkaitset" o Korraldab väärhalduse korral uurimise, esitab asja süüdistatavale institutsioonile ja otsib probleemile lahendust