Sajandil ülevenemaaline maksusüsteem laiendati ka Eesti ja Liivimaale. Venemaa eeskujul seati sisse pearaha, mida võeti kõigilt meeshingedelt, vaatamata nende eale. Maksukohustuslaste arvu kindlaks tegemiseks hakati Sise-Venemaa eeskujul korraldama hingeloendusi ehk hingerevisjone. 13. Roseni deklaratsioon Selles oli kirjas: · Eesti ja Läti talupojad on olnud mõisnike pärisorjad juba Baltimaade vallutusajast peale. Mõisnikel olevat õigus neid omatahtmise järgi müüa, pärandada jne. · Talupoegade vara olevat samuti, nagu talupoeg isegi, mõisniku täielik pärisomand. Talupoeg ei saavat endale midagi hankida, vaid ainult mõisnikule. Mõisnikud võivad talupoegade varaga talitada oma suva järgi. · Mõisnikud olevat õigustatud talupoegi oma suva järgi karistama. Samad seisukohad olid ka Eestimaa ülemkohtu vastuses. Seega võttis keskvalitsus talupoegadelt ära igasuguse kaitsevõimaluse mõisnike vastu. 14. Balti erikord
saadeti Jaan Tallinna, kus teda peksti ja mõisteti vangi. Oli seitse nädalat vangis, siis põgenes ja jõudnud uuesti Peterburi, esitas valitsuse kaebekirja. Asja uuriti ja Liivimaa maanõuniku parun Roseni koostatud ja õuekohtu poolt edasisaadetud seletus läks ajalukku Roseni deklaratsiooni nime all. Selles oli kirjas: · Eesti ja Läti talupojad on olnud mõisnike pärisorjad juba Baltimaade vallutusajast peale. Mõisnikel olevat õigus neid omatahtmise järgi müüa, pärandada jne. 17 · Talupoegade vara olevat samuti, nagu talupoeg isegi, mõisniku täielik pärisomand. Talupoeg ei saavat endale midagi hankida, vaid ainult mõisnikule. Mõisnikud võivad talupoegade varaga talitada oma suva järgi. · Mõisnikud olevat õigustatud talupoegi oma suva järgi karistama. Samad seisukohad olid ka Eestimaa ülemkohtu vastuses