Keskmise töötasu maksmise tingimused ja kord ütleb, et määruse tähenduses loetakse töötasuks avalikus teenistuses palk avaliku teenistuse seaduse ja avaliku teenistuse eriseaduse tähenduses. ATS § 61 lg 1 ütleb, et ametniku palk koosneb põhipalgast, muutuvpalgast (muutuvpalk on ametniku palga ebaregulaarne osa, mida võib maksta tulemuspalgana, lisatasuna täiendavate teenistusülesannete täitmise eest või preemiana erakordsete teenistusalaste saavutuste eest. Muutuvpalka võib kalendriaasta jooksul ametniku põhipalgale juurde maksta kuni 20 protsenti ametniku aastasest põhipalgast) ning käesoleva seaduse § 38 lõikes 3, § 39 lõikes 6, § 40 lõigetes 3 ja 4 ning §-s 57 sätestatud lisatasudest. ATS § 38 lg 3: valveaja eest tuleb ametnikule maksta lisatasu, mis peab moodustama vähemalt 1/10 tema põhipalgast, või hüvitada see tema taotlusel täiendava vaba ajaga, mis peab moodustama vähemalt 1/4 valveaja kestusest.
Muutus ametniku mõiste, vana ATS-i kohaselt oli ametnik ametiasutuse koosseisus ettenähtud ametikohale nimetatud või valitud isik. Uue ATS-i kohaselt on ametnik isik, kes on riigiga või kohaliku omavalitsuse üksusega avalik-õiguslikus teenistus- ja usaldussuhtes. Samuti tuleb reeglina korraldada avalik konkurss ametikoha täitmiseks. Kehtestati läbipaistvam arusaadavam ning õiglasem palgasüsteem: ametniku palk on põhipalk, lisaks võib maksta muutuvpalka (aasta jooksul maksimaalselt 20% ametniku aastasest põhipalgast). Lisaks ühtlustati ametnike hüved erasektoriga, nt kadusid automaatsed lisatasud kraadi või keele omandamise eest, puuduvad teenistuse pikkusest sõltuvad lisapuhkusepäevad. Sisse viidi veel mitmeid muudatusi võrreldes eelneva seadusega. Viimasel ajal on hakatud ka üha rohkem tähelepanu pöörama ametnike koolitamisele, usutakse ja toetatakse elukestvat õpet, saadakse aru, et avalik teenistus on pidevas
annaabi.ee 
