Valiti endale juhatus. Maanõukogus ei tekkinud esialgu ka kindlaid fraktsioone, vaid 2 blokki vasakpoolsed ning demokraadid . vastavalt jaotati ka ametikohad. Maanõukogu esimeheks valiti Artur Vallner ning tema abiesimeheks dem bloki poolt Aado Birk. Maanõukogus kokku 42 saadikut. Maanõukogu valis omakorda 30 Maavalitsuse, mille esimeheks sai Jaan Raamot dem blokist. Maavalistsus hakkas koosnema mitmetest osakondadest, mida võib pidada tulevaste ministeeriumide eelkäijateks. Oktoobriks saavutas Maanõukogu oma täiskoosseisu. .... Vallnerist sai enamlane. Kujundati ümber ka Maavalitsus, mille esimeheks sai oktoobrist Konstantin Päts. Kuni Maanõukogu kokkuastumiseni juulis 1917. valitses Eestis üsna ebastabiilne õhustik. 2.07 astus Tlnas Estonia teatrisaalis kokku rahvaasemike kongress (Rahvakongress), mille kokkukutsujaks oli Tlna Eesti Seltside Liit
Valimisseaduste ettevalmistamine sai põhitööks. Vanad tsaariaegsed selleks ei sobinud. Valmistati ette ka maksuseadused. Koolivõrgu kohandamine oli keeruline, eriti üleminek eestik õppele.Ka tervisehoi asutuste võrgu loomisele pöörati tähelepanu. Üle oli tarvis võtta ka varad ja nende jagamine oli keerukas. Vastavalt jaotati ka ametikohad maavalitsuse moodustamine. Maanõukogu valis omakorda Maavalitsuse, mille esimeheks sai Jaan Raaat demokraatide blokist. Maavalistsus hakkas koosnema mitmetest osakondadest, mida võib pidada tulevaste ministeeriumide eelkäijateks. See oli ka omamoodi Eesti esimene rahvuslik valitsus. Poliitiliste pingete ajutine leevendumine: Rahvakongress, Estonia seltsimajas Üleeestiline Rahvaasemike Kongress ehk Rahvakongress, mille kokkukutsujaks oli Tlna Eesti Seltside Liit. 2 küsimust: kas I etapp ikka oli seaduspärane, kas tuleks korraldada uued valimised?; kas tunnistada Jaan Poska võimu ülemkomissarina või valida uus
annaabi.ee 
