Seega õiglane maksusüsteem sõltub avalike kulutuste struktuurist. Riik pakub oma kodanikele turvalisust, haridust, tervise- ja sotsiaalkaitset. Riigikorraldus tähendab ka võimu ja valitsemist Eelpoolloetletud teenuste kulud kaetakse kodanike maksude arvel. Kui suurenevad kodanike nõudmised teenuste hulgale ja kvaliteedile, peavad suurenema ka maksud. Kuluekvivalentsust rakendatakse peamiselt kollektiivsete vajaduste rahuldamisel, kus konkreetset kasusaajat on raske selgitada. Nt politsei kaitseb kõiki kodanikke, õpetaja õpetab kõiki klassi lapsi ühtemoodi jne. Seetõttu peab iga kodanik maksma niipalju makse, et need kulud oleksid kaetud. Kasuekvivalentsus tähendab riigipoolse teenuse konkreetset kasu konkreetsele kodanikule – maksumaksjale. Nt sillamaks (silla korrashoidmiseks). Ekvivalentsuse printsiip võib rakenduda ka mõne teenuse tarbimise piiramiseks (näiteks tubakaaktsiis).
anna 13 Ekvivalentsuse printsiip (Benefit principle) lähtub eeldusest, et iga maksumaksja peab osalema kulude katmises nende teenuste eest, mida ta saab avaliku sektori poolt ehk õiglane maksusüsteem sõltub ka avalike kulutuste struktuurist. · Kuluekvivalentsus - rakendatakse peamiselt kollektiivsete vajaduste rahuldamisel, kus konkreetset kasusaajat on raske selgitada (näit. politsei kaitseb kõiki kodanikke, õpetaja õpetab kõiki klassi lapsi ühtemoodi jne) · Kasuekvivalentsus - riigipoolse teenuse konkreetne kasu konkreetsele kodanikule - maksumaksjale (näit. sillamaks - silla korrashoidmiseks) Maksevõimelisuse printsiip (Ability to pay) lähtub maksumaksja võimalusest maksu maksta ega arvesta kasu suurust, mida riigi poolt pakutav avalik teenus konkreetsele maksumaksjale annab. Hea maksusüsteemi tunnused: