Töökorraldus riigiti erinev. Otsused sünnivad kas: 1) enamuspõhimõttel 2) konsensus- ehk üksmeelepõhimõttel – saavutatakse kompromiss Istungid võivad olla kas formaalsed või reaalsed või ka mitteformaalsed. Formaalseid juhib riigipea, teisij uhatab valitsuse juht. Ministritele alluvad ministeeriumid – keskhaldusaparaadi osa – ministeeriumikeskne keskorganite süsteem. Võib olla ka ametkondadekeskne – nt Rootsi. USAs on ka nn mänedzeri-tüüpi juhtimismall populaarne. 45. LÜNGAD ÕIGUSES Igas õiguskorras esineb lünkasid. Lünkade probleem tõusetub kõigis õiguskordades, sest elu on dünaamiline. Positiivne õigus kui inimloomingu resultaat ei saa kunagi olla lõpetatud süsteem. Kehtiva õiguse lünkade all mõistame neid juhutsid, kui seadusandlus küll reguleerib õigusnormidega vastavat elunähet või ühiskondliku suhet, kuid ebapiisavalt. Sellisel juhul on riigiorganid
aseriigisekretär; ministritehierarhia; koalitsioonikokkulepe; rekruteerimine, esindus (edustus); töövorm - istung: kinnine, formaalne, reaalne, mitteformaalne (vabaarutelu, õhtukooliistung (iltakouluistunto), lõunakogunemine); ministrikomisjon, ministeeriumikomisjon (-toimkond, töögrupp); keskhaldusaparaat, osakond, talitus, büroo; ministeeriumikeskne süsteem, ametkondadekeskne süsteem (kameraalsüsteem); mäned?er-tüüpi juhtimismall; riigi kohahalduse süsteem (vahetasandite haldussüsteem, regionaalne haldussüsteem); territoriaalne kohahaldus, dekontsentreeritud kohahaldus, dekonstentreeritud tsentralisatsioon; planeerimisregioon, haldusvaldkond; föderatsioonide haldustasandid: lokaalne (vald, linn, kommuun), regionaalne (subregionaalne, supraregionaalne), osariik (liidumaa), föderatsioon; subsüsteem; kohaliku omavalitsuse autonoomne haldus;
annaabi.ee 
