Keskvõimul on vähemalt kahte liiki kohustused. Esiteks on keskvõimul otsesed hoolekandekohustused. Teiseks on keskvõimul kohustus soodustada vabatahtlikku ja omavalitsuse hoolekannet (PS § 28 lg 3). 5.3.2.1. Hoolekandekohustused Riigil võivad tekkida otsesed hoolekandekohustused vähemalt kahel juhul. Esiteks võib teatud hoolekandealaseid ülesandeid lugeda riiklikeks ülesanneteks (nt. teatudhoolekandeasutuste ülevalpidamine).Teiseks võib riigi hoolekandekohustus (eelkõige abi andmise kohustus) tekkida siis, kui muud subjektid ei ole oma kohustusi täitnud või kui muudel subjektidel puudub võimalus abi anda. Teoreetiliselt on see küll mõistetav põhimõte, kuid praktikas eeldab seemehhanismide ja struktuuride loomist, et vajaduse korral riik abi siiski osutada suudaks. Näiteks juhul, kui tegemist ei ole enam "tavapärase" sotsiaalhoolekandega, võivad riigi kohustused mängu tulla. Näiteks looduskatastroofi või muu
5.2. Keskvõimu kohustused Keskvõimul on vähemalt kahte liiki kohustused. 1.keskvõimul otsesed hoolekandekohustused. 2. keskvõimul kohustus soodustada vabatahtlikku ja omavalitsuse hoolekannet (PS § 28 lg 3). 5.1. Hoolekandekohustused Riigil võivad tekkida otsesed hoolekandekohustused vähemalt kahel juhul. Esiteks võib teatud hoolekandealaseid ülesandeid lugeda riiklikeks ülesanneteks (nt. Teatud hoolekandeasutuste ülevalpidamine). Teiseks võib riigi hoolekandekohustus (eelkõige abi andmise kohustus) tekkida siis, kui muud subjektid ei ole oma kohustusi täitnud või kui muudel subjektidel puudub võimalus abi anda. Teoreetiliselt on see küll mõistetav põhimõte, kuid praktikas eeldab see mehhanismide ja struktuuride loomist, et vajaduse korral riik abi siiski osutada suudaks. Näiteks juhul, kui tegemist ei ole enam “tavapärase” sotsiaalhoolekandega, võivad riigi kohustused mängu tulla.