Saksamaa 1890 ,,Nendel, kes ei ole võimelised töötama vanuse või invaliidsuse tõttu on põhjendatud õigus riigi abile" Wilhelm I kiri Saksamaa parlamendile 1881 ,,Nimetage seda sotsialismiks. Minu jaoks on kõik üks ja see sama" Otto von Bismarck Riigipäevas 1881 Vanaduskindlustus süsteem 1889 · Osamakselised vanaduse ja invaliidsuse toetused · Kohustuslik · Süsteemi panustasid o Töötajad o Tööandjad o Riik Haiguskindlustuse programm 1883 Töötajate kompensatsiooni programm 1884 Töötuskindlustuse programm 1927 Saksamaa sotsiaalkindlustuse süsteem oli vajalik: · Toetada tööliste heaolu, et tagada Saksamaa majanduse toimimise maksimaalne efektiivsus · Hoida eemal ja kontrolli all äärmuslikke sotsialistlikke liikumisi
tööõnnetuse kui ka üldhaigestumise ja sünnitusega seotud töövõimetuse ajal. Tööstusliku töö seadus 1912 Reguleeris tööõigust, töökaitset, haigus- ja töövõimetuskindlustust eeskuju Saksa seadustest; Seadus kestis vähemalt 30 töölisega ettevõtetele erandjuhtudel ka 20 töölisega ettevõttele; Ei sisaldanud vanaduskindlustust; Haiguskindlustust korraldasid haigekassad (kuni 2% töövõtja palgast); 1917. a täiendati seadust haiguskindlustuse ulatus laienes vähemalt 5 töölisega ettevõtetele; 3 kindlustusliiki Abiraha järgi eritati kolme kindlustusliiki: Haiguskindlustus töövõimetusabiraha ½ kuni 2/3 palgast alates 4. haiguspäevast kuni 26 nädalat aastas; Sünnituskindlustus sünnitusabiraha 2 nädalat enne 4 nädalat pärast sünnitust ½ kuni terve palga ulatuses; Matusekindlustus matuseabiraha surnu 20-30 kordse päevapalga ulatuses; Sotsiaalpoliitika (1918-1940) Heaolu kui õigus 1920
See raskendab kokkuvõttes ühiskondliku heaolu maksimeerimist. (R: see on info mittetäielikkus) 9 Info asümmeetriat nähakse veel poliitikute ja nende alluvuses olevate asutuste vahel ehk poliitikud ei suuda alati täielikult kontrollida otsuste täideviimist ja selle vastamist püstitatud eesmärkidele (nt AS kulude kokkuhoid). Laiemas mõttes räägitakse info asümmeetriast kui turutõrkest (haiguskindlustuse näide). 46. Kuidas toimub info ratsionaalsusprintsiibi rakendamine info (mitte)täielikkuse käsitlemisel? Täiendavat infot hangitakse seni, kuni sellest loodetav piirtulu on suurem info hankimise piirkulust. Ehk info otsimine lõpetatakse kui täiendav informatsiooni leidmise kulud on suuremad kui täiendava informatsiooni väärtus. 47. Milline on info mittetäielikkuse mõju avaliku sektori arengule?