seadustada (palju paindlikust jätta); juristid domineerivad HINDAMINE: Audit; kas eesmärk saavutati; mis hästi/halvasti; millised probleemid tekkisid; Kas olukord on muutunud, mida tuleks muuta; sisendiks uuele poliitikale või muutmisele Poliitika mõjutamine- 1. Parteid, valimisliidud- lähtuvalt poliitilisest programmist esindajate kaudu 2. Huvi- ja surverühmad- spetsiifilisest huvist, eestvedajate kaudu. 3. Meedia: avaliku arvamuse kujundaja 4. Teadlased: akadem teadmistest ja suunatud administratsiooni Avaliku võimu korralduse alused: valitsus ja avaliku sektori struktuur horisontaalne- on erinevad avaliku võimu harud, mis on üksteise suhtes võrdsed aga nende vahel on tasakaalu ja kontrollimehhanismid: nt seadusandlik-, kohtu- ja täidesaatevvõim. Opositsioon vs koalitsioon. vertikaalne- keskvalitsus vs KOV. Ülemus-alluv suhe. Tasakaal on oluline! Marshall kodanikuõigused: poliitiline, liberaalne. TÄITEVVÕIM
[11]John Locke (1632-1704) Empirist: inimene on sündides [12]tabula rasa. Mõistuses ei ole midagi, mida enne pole olnud meeltes. Vt. Kaks traktaati referaat (Loengukonspekt OI 2005 LOCKE ref.doc). [13]Jean Jacques Rousseau (1712-1778) Sündis Genfis käsitöölise peres; isa kasvatada; Vana-Rooma vabariiklikud ideaalid. Prantsusmaa ajalooline taust: Revolutsiooniline loomuõigusõpetus, ent siiski naturalistlik. Dijoni Akadem. "Kas kunstid ja teadused on aidanud kaasa kommete paranemisele?" [14]Arutlus teadustest ja kunstidest (1749/51). Algseisund kui "kuldne ajastu", üksikuna uitav eneseküllane (va liigi loomulik jätkamine) "loodusinimene". Kuid loodusjõudude ohustatud. Inimene loomult hea ja kaastundlik, esimesed ühendused rahumeelsed. [15]Ebavõrdsus tekkis koos põlluharimise maavalduse tekkega. Teadused ja kunstid on lõhet rikaste ja vaeste vahel ainult suurendanud.