kontekstualiseeritult. Eesmärk on aru saada, kuidas mingi olukord just sellisena sellises sotsiaalses raamistuses kujuneda sai. Eestis töötavad Briti tuttavad juhtisid uurija äsja alanud programmi juurde, mille eesmärk oli vähendada vaesust ja sotsiaalset tõrjutust kogukonna elavdamise kaudu ning viibis asjassepuutuvatel programmi kohtumistel ja üritustel nii kohalikul, regionaalsel kui ka riiklikul tasandil. Intervjueeriti eksperte rahastavate, administreerivate ja rahastamist vahendavate institutsioonide esindajatega, uurides nende arusaamu programmi ja selle protsesside, protseduuride ja ürituste kohta. Välitöö paigaks valiti kaks küla Põlva maakonnas. Veedeti väga palju aega vallakabinettides, tuhnides vallastatistikas ja lobisedes töötajatega. Külades alustati vaatluste kõrval elulugude kogumisega. Küladel ja programmil oli vähe kokkupuuteid, mis suurendast uurija soovi seda vähest põhjalikumalt mõista
ühtlasi nägemuse sellest, millised muutused seisavad avalikus teenistuses lähiaastatel ees. • Lähtuda põhimõttest, et valitsussektori töökohtade arv väheneb kooskõlas tööealise elanikkonna kahanemisega. Vähendada dubleerimist ministeeriumite ja riigiametite vahel, ülereguleerimist ja bürokraatiat avalikus sektoris, eesmärgiga vähendada ametikohtade ja ametiasutuste arvu. Vähendada riigi ja Euroopa Liidu toetusi administreerivate ning vastavat poliitikat rakendavate asutuste dubleerimist ja suurendame nende omavahelist sünergiat. Soodustada ametnikkonna roteerumist ametkondade vahel. Siinjuures on autor seisukohal, et ametnike arvu vähendamine ei saa olla eesmärk omaette, olulisemaks peaks siinkohal olema valitsemiskulude osakaalu vähendamine riigieelarvest, mis on objektiivsem kriteerium näitamaks, kas avaliku teenistuse kulutused tõesti vähenevad.
IT tegevuskulude all arvestatakse kulusid tehnilistele arvutiteenustele, tellituna nii ettevõtte seest kui väljastpoolt (sh. outsourcing) arvutivõrkude administreerimis- ja hooldusteenuseid, andmebaaside ja IT protsesside haldamisteenused, helpdesk-teenused. 9 IT administreerimiskulude all arvestatakse kõiki tööjõu ja teenuskulusid, mis on seotud administreerivate teenustega ettevõtte IT infrastruktuurile ja IT osakonnale. Administreerimisteenused sisaldavad finants- ja haldusteenuseid (sh kulud IT auditile ja IT kindlustusele), IT spetsialistide ja lõppkasutajate koolitamisteenuseid. ·IT peidetud kulud ei ole tavaliselt raamatupidamislikult fikseeritud ja eelarvestatud. Peidetud kulude alla kuuluvad eelkõige lõppkasutajaga seotud tegevuskulud ja orienteeruvad kulud seoses arvutisüsteemide tõrgete ja aegajalise seiskumisega.