Haldusprotsessi konspekt 2013 II osa
määravad kindlaks ka avaliku teenuse kasutamise tingimused. Kui aga teenust võiks ka riik
või omavalitsus ise osutada eraõiguslikus vormis ja samal ajal delegeerimisleping ei mõjuta
teenuse tarbijate õigusi, võib selle allutada ka tsiviilõiguse regulatsioonile. Tihti nimetab aga
seadus ise, et tegemist on halduslepinguga.22 Kõik seaduses nimetatud halduslepingud ei
pruugi iseenesest avaliku võimu teostamist reguleerida, kuid seadusandja poolt tehtud
vormivaliku tõttu kuuluvad vaidlused selliste lepingute üle ikkagi halduskohtu pädevusse.
Veel tuleb märkida, et halduslepinguks nimetatakse praktikas ka elamu hooldamise lepingut
omaniku ja vastavaid teenuseid osutava firma vahel. Eraisikule kuuluva eluruumi hooldamine
ei ole aga üldse avalik teenus, vaid puhas ettevõtlus.
Halduskohtule alluvad vaidlused nii halduslepingu enda seaduslikkuse ja kehtivuse üle kui ka
vaidlused seoses halduslepingu rikkumise või mittenõuetekohase täitmisega