Raha loomise protsess
vähemal määral sõltuv valitsusest või sellest sõltumatu. Mõlema süsteemi korral on omad
positiivsed ja negatiivsed küljed. Kaasaja demokraatlikes riikides kaldutakse rohkem
pooldama valitsusest sõltumatut keskpanka. See on kaasa toonud selle, et riikide seadusandlus
on muudetud selliselt, kus keskpanga rahapoliitikale on antud suurem sõltumatus. Sellist
suunda rakendatakse ka Eestis. Keskpanga iseseisvusega on seotud kui valitsuse keskpanga
või valitsuspanga roll. Paljudes riikides keskpangal seda funktsiooni ei ole ning valitsus
korraldab oma rahaasju läbi kommertspankade või selleks moodustatud eraldi pangaasutuste
kaudu.
Pangasüsteemi stabiilsuse tagamiseks teostab keskpank panga järelevalvet ning panga
klientide hoiuste kaitset. Panga järelevalve võib olla organiseeritud erineval viisil, seda võib
teotada keskpank kui selle võib asutada ka eraldi institutsioon, milleks Eestis on
finantsinspektsioon