Riik ja erinevad organid
vahekorrast.
Inglismaal algas kohalike omavalitsuste ajalugu 1830. aastail, kui võeti vastu vaeste seadus ja
teised sotsiaalset hoolekannet puudutavad seadused. Nende seadustega anti valitsuse kohaliku
administratsiooni organitele juriidilise isiku õigused, loodi esindusorganid ja viimaste poolt
moodustatavad täiedesaatva võimu asutused. Täidesaatva võimu organid olid suhteliselt
iseseisvad, kuigi vastutasid oma töös esindusorganite ees. Valitsusastustel ongi inglismaal
vaid järelvalve organi funktsioonid.
Prantsusmaal seevastu on kohalik võim madalama astme riigiorganite teostada. Valitavad
omavalitsusorganid täidavad nende juures vaid nõu andvaid üleandeid. Samuti iseloomustab
Prantsuse omavalitsussüsteemi range ja tsentraliseeritud administratiivkontroll. 1980. aastatel
kui presidendiks oli sotsialist Mitterand laiendati omavalitsuse õigusi.
Saksamaal sulasid riigi- ja omavalitsusorganid ühte. See süsteem tugines keskajast pärit