Nüüdisühiskond
Riigiasutustel on järgmised iseloomulikud tunnused:
1. neil on riigivõimu volitused
2. neil on kindel sisemine struktuur ja hierarhia
3. nad moodustatakse seadusega ettenähtud korras ja kindlate ülesannete
täitmiseks
4. tegevuseks saavad raha riigieelarvest
5. nende töötajaskonna moodustavad palgalised riigiametnikud
Kuna ühiskonna arengu käigus muutub valitsemine aina keerukamaks, jaotatakse
valitsemisfunktsioonid asutuste vahel ära.
Kuna võim võib tekitada kiusatuse seda ületarvitada (kuritarvitada), siis tuleb seda
kontrollida. Siit võimude lahususe idee. Seadusandlik, täidesaatev ja kohtuvõim on
üksteisest lahutatud (ühe võimu esindaja ei saa kuuluda üheaegselt teise võimu
institutsiooni) ja kontrollivad üksteist, Võimu saab kontrollida ainult teine võim.
Lisaks järelevalveasutused (riigikontroll, õiguskantsler, jmt.)