J-Liventaal sissejuhatus õigusesse - I osa
ka omavalitsuslikud (nt Saksa Liitvabariigi kreisi tasand).
P.3. FUNKTSIOONID
Kohahalduse üldfunktsiooni võime jaotada tema iseloomu alusel:
1) terrioriaalne üldhaldus;
2) spetsiifiline valitsemisala haldus;
3) kitsa, spetsiifilise funktsiooni täitmine.
Viimane tähendab, et ei ole tegemist mitte territoriaalse üldhalduse või mingi pideva valdkonna
haldamisega, vaid üksnes ühe kindla funktsiooni täitmisega (nt territoriaalsed valimisorganid).
Kõigi kolme ülaltoodud funktsiooni täitmist korraldatakse kas:
1) normatiivse tegevuse kaudu või
2) normivabade toimingute abil või
3) nii normatiivse tegevuse kui ka normivabade toimingute abil
Valitsemisala funktsioonide teostamise osas ei ole põhimõttelist vahet keskvõimu (ministeeriumide või
keskasutuste) ning haldusüksuste ees seisvate ülesannete lahendamisel. Üldistusena võib väita, et