J-Liventaal sissejuhatus õigusesse - I osa
funktsioonidega riigiaparaadi tekkeks. Kaasaegse riigi mehhanismi kujunemisprotsess toimib kogu
XIX saj., kuid XX saj. on ta oma põhijoontes (institutsioonid kui ka instituudid) välja kujunenud.
Sealhulgas on saanud kõikjal arenenud riikides tõsiasjaks bürokraatia kui väljakujunenud nähtus, mille
eelduseks oli absolutismiajastu tsentraliseeritud riigiaparaat ja ametnikkond.
Riigiteenistuse probleemide teaduslikust uurimisestTsentraliseeritud süsteemse riigimehhanismi
kui nähtuse uurimisel on tekkinud rida koolkondi, mida eeskätt võib eristada selle alusel, kas nad
tekkisid mandri-Euroopas või common law areaalis.
Mandri-Euroopas valitses viimaste aastakümneteni teadusliku mõtte suund, mille juured on taas
Saksa klassikalises filosoofias, common law areaalis seevastu on traditsiooniline sotsioloogiline
teaduslik mõte. Alates 1960-ndatest aastatest toimub mõlema suuna lähenemine ning isegi teatud
süntees.