Haldusõigus
läbiviiv haldusorgan). Vajadusel võib neid andmeid küsida ka teistelt haldusorganitelt
ja nende kohta arvamusi. Samuti selles staadiumis tehakse kindlaks eksperdi ja
tunnistajate kaasamise vajaduse. HMS § 18 – teatud eeldustel menetlustoiming
protokollitakse.
- Tuvastusmenetlus – tuvastada faktilist või juriidilist olustikku, millele rajaneb
taotletav või kavandatav haldusakt või toiming. Tuvastusmenetluse põhilise sisu
moodustab tõendamine. Tõendamine on tegevus, mis loob veendumuse faktiliste
asjaolude olemasolu kohta. Seega on tõendamise esemeks faktilised asjaolud. Tõendid
tagavad haldusorganile selle informatsiooni, mida tal otsuse tegemisel vaja on.
Tõendamine ei ole protsess iseenesest, vaid alati tõendatakse midagi, tõendeid
kogutakse millegi kinnitamiseks. Tõendid ise on materiaalsed faktid. HMS § 38 lg 2