Haldustegevusvormid Haldusakt. Määrus. Haldusleping. Toiming.
Riigikohus on oma praktikas lisanud nn ilmselguse kriteeriumi, s.t tühisuse aluse olemasolu
peab olema ilmselge.
Haldusakti andnud organ võib igal ajal tühisuse kindlaks teha ja isik, kellel on selleks
põhjendatud huvi, võib seda igal ajal nõuda nii haldusorganilt kui ka kohtult (HMS § 63 lg 4)
– tegu on liigilt tuvastamisnõude või -kaebusega (HKMS § 6 lg 3 p 3: kaebusega võib taotleda
avalik-õigusliku suhte olemasolu või puudumise kindlaks tegemist). Tuvastuskaebust saab
esitada tähtajatult.
2.2. Formaalsed rikkumised, mille võib jätta tähelepanuta (HMS § 58)
Menetlus- ja vorminõuete eesmärk on eelkõige tagada materiaalõiguse õige kohaldamine ehk
sisuliselt õige haldusakti andmine. Kui küsimus otsustati sisuliselt õigesti, st haldusakt vastab
materiaalse õiguspärasuse nõuetele, kuid esineb formaalseid puuduseid, siis tekib küsimus,
kas haldusakt tuleks igal juhul tunnistada kehtetuks. HMS § 58 sätestab selliste juhtude kohta
annaabi.ee 
