ELi valitsemine
Föderatsioon põhineb
lepingul (foedus) või paktil, mis sätestab keskvõimu ja üksuste vahelised suhted ja pädevuse
jaotumise. Föderalism väidetavasti ei suuda kuigi hästi seletada integratsiooni esimeste
aastakümnete arenguid, kuid on omandanud uue tähenduse seoses aluslepingute
konstitutsionaliseerumisega, Euroopa Liidu pädevuse laienemisega uutesse valdkondadesse
8
(rahapoliitika, välis- ja kaitsepoliitika), Euroopa Tulevikukonvendi tööga ning Euroopa
põhiseaduse väljatöötamisega.
Funktsionalismi keskmes on inimühiskonna huvid ja vajadused. Rahvusriigid üksi ei suuda
vastata kõikidele inimvajadustele teatud probleeme on otstarbekam lahendada
rahvusvahelisel tasandil, luues uusi institutsioone, mis peavad vastama neile pandud
ootustele. Rahvusvahelised organisatsioonid tekivad seega teatud ühiste huvide
(majanduslike, poliitiliste) kokkupuutepinnalt. Riigid loobuvad oma suveräänsusest