Juhtimise alused
korraldatakse süsteemi kuuluvate inimeste tegevusi, töövahendite rakendamist ja informatsiooni töötlemist. 88
Instrumentaalse organisatsiooni mõiste üheks oluliseks praktiliseks väljundiks ja praktilise organiseerimistöö
sisuks, eesmärgiks ja tulemuseks on lõppkokkuvõttes ettevõtte organisatsioon. Ettevõtte organisatsioon
tähendab, et ettevõtte tervikülesande lahendamine ja tulemiprotsess ei toimu juhuslikult, vaid (plaanipäraselt)
kindlaks määratud reeglite süsteemi järgi. Kui reegleid ei ole olemas, võivad kergesti tekkida tühikäigud,
takistused, ülekoormused, kitsaskohad ja personaalsed lahkhelid.89
85 Valk, A. Organisatsioon ja juhtimine avalikus sektoris. Tallinn: Sisekaitseakadeemia, 2003, lk. 11
86 Aino Siimon. Kulno Türk. JUHTIMINE. TÜ Kirjastus, 2003, lk. 151-153
87 Picot, A., Dietl, H. Franck, E. Organisation. Eine ökonomische Perspektive. 3.,überarb