Ameerika Ühendriigid viimasel kahel aastakümnel
mitmete USA reisilennukite üheaegset pommitamist või kaaperdamist; näiteks LKA
peakorteri vastu Virginias. Seega juba 1995. aastal oli Iraagi toetatud terroristlikul allmaailmal
ja nende liitlastel islamistlikustl al-Qaeda liikumisest üldjoontes valmis 2001. aasta rünnakute
plaan.
Kuid Ameerika Ühendriigid ei reageerinud. Siis aga, kui Ameerika Ühendriigid
tõepoolest sooritasid kättemaksuaktsioone terroristide vastu, nagu 1998. aastal, tunti nii suurt
muret tsiviilkaotuste pärast, et rünnakud (Sudaanis ja Afganistanis) osutusid täiesti
ebaedukaks. Kuna LKA-l puudus oma luurevõrk niisugustes riikides nagu Afganistan, olid
Ameerika Ühendriigid sunnitud hankima informatsiooni teiste riikide, näiteks Pakistani,
agentuuridelt, kes olid ag ise tihedalt islamistidega seotud. Samuti ei olnud kavas anda
vastulööki nendele riikidele, kes neid rünnakuid spondeerisid, eriti Iraagile ja Iraanile. Kogu