Haldusõiguseõpik
Erinevus dekontsentratsiooni ja detsentralisatsiooni vahel seisneb peamiselt selles, et
esimesel juhul säilitab organ oma koha haldusorganite hierarhilises süsteemis, teisel juhul
on otsustamisõiguse üleandmine seotud iseseisva õigussubjekti tunnustamisega. Esimesel
44
juhul on tegemist üksnes juhtimise tehnika probleemiga, teisel juhul demokraatia kui
protsessiga.
Praktikas võivad üheaegselt koos esineda nii kontsentratsiooni- kui ka
tsenralisatsioonireiim. Näiteks on sellega tegemist siis, kui kõik riigi haldusorganid
sõltuvad riigihalduse keskorganitest ja kõik tähtsamad otsused võtab vastu valitsus või
asjaomane minister. Alluvate organite ülesandeks jäetakse üksnes neile antavate juhiste
rakendamine.
Tsentralisatsiooni- ja dekontsentratsioonireiimile on iseloomulik kõigi haldusorganite
sõltuvus keskorganitest, kuid samal ajal on näiteks riigi kohahaldusorganitel suured
volitused iseseisvate otsuste vastuvõtmisel.
3
annaabi.ee 
