Eesti riigi areng
Lõppeks unub neil ka asjaolu,
et rahva iseseisvusel, eriti aga riiklikul iseseisvusel on mitu iseseisvuse astet.
Vana jurisprudents vajab riigi olemasoluks kõrgemat võimu teataval pindalal asuva rahva üle.
Vajalikud kolm riigielementi – võim, maa ja rahvas – oli 28. novembri akti kohaselt kõik juba
olemas. Kaks vajalikku elementi – maa ja rahvas – olid juriidiliste mõistetena loodud juba
kogukondliku iseseisvuse ajal. Traditsionalistidele vajalik kolmas element – kõrgem võim ja
tema kandja – loodi 28. novembril 1917. Seda asjaolu tunnustas ka Manifest ise, samuti
Maanõukogu Vanematekogu ja pärastpoole ka Ajutine Valitsus oma Ajutises
8
administratiivsetes seadustes 19. novembrist 1918. Manifest ise tunnustas kõrgema võimu
kontinuiteeti, kõneldes enne 24