SOTSIAALHOOLEKANNE
Mõiste ,,sotsiaalne" mitmetähenduslikkuse tõttu on sotsiaalsetel probleemidel mitmeid
definitsioone. Nendena käsitletakse ressursinappust (Schilling, lk 260), samuti
soovimatut olukorda, mis puudutab suuremat hulka inimesi ning mille suhtes arvatakse
suutvat midagi ära teha kollektiivse (ühiskondliku) tegevuse kaudu. Sotsiaalsest
probleemist räägitakse sekkumisvajaduse ilmnedes (Jokinen., Juhila, lk 12). Eristatakse
objektiivseid ning kultuurikontekstist tulenevaid; majandusliku toimetulekuja suhetega
haakuvaid probleeme. Üldiselt defineeritakse mingit olukorda sotsiaalse probleemina
alles siis, kui on täidetud teatud tingimused: tegemist ei tohi olla inimestevahelise nn.
erakonfliktiga, vaid see peab olema avalik probleem. Selles kontekstis rõhutatakse nii
kvantitatiivset kui kvalitatiivset mõõdet: kui suurel osal inimestest on ühesuguseid
probleeme, võib asi muutuda avalikuks - hakatakse rääkima sotsiaalse probleemi
võimalusest (Schilling, lk 261).