Valitsemine ja avalik haldus
Bürokraatia mõiste ja tugevuse põhjused
Bürokraatial on enamiku inimeste jaoks negatiivne tähendus. Samas ei saa ükski
nüüdisaegne riik hakkama päris ilma bürokraatiata ehk ametnikkonnata.
Bürokraatia on kujunenud koos tööstusühiskonna ja heaoluriigiga. Tööstusühiskond
lõi asjalikkusele ja seadustele tugineva võimuideaali, heaoluriik aga laiendas oluliselt
riigi funktsioone, mille täitmiseks vajatakse suurt ametnikkonda. See ametnikkond
tegelbki riigivõimu otsuste igapäevase täideviimise ehk avaliku haldusega. Avaliku
halduse üheks põhijooneks on püsivus. Püsivam töökogemus tõstab ametnike
professionaalsust. Bürokraatia võimu tugevdab ka selle arvukus. Tsentraliseeritud
ülesehituse ja suure avaliku sektoriga riikides moodustavad avalikud teenistujad ligi
kolmandiku kogu tööjõust. Viimastel aastakümnetel on võetud ette mitmeid avaliki
halduse reforme, eesmärgiga vähendada bürokraatia ebaefektiivsust ja muid
annaabi.ee 
