J-Liventaal sissejuhatus õigusesse - I osa
Riigiteenistuse nö. musta töö tegi
ära aga juba arenenud ning kindlustuv bürokraatia (kus viimane oli veel nõrk - senine tsentraliseeritud
riigiaparaadi mitteseisuslik personal). Refereeritud teenistusastmete süsteemile kui absolutismi
iseloomustavale nähtusele on omane juba terve kompleks tunnuseid, mis seonduvad hilisemal,
bürokraatia ajastul avaliku teenistuse nn. karjäärisüsteemi e. personali teenistussüsteemiga:
1) süsteem koosneb hierarhilisest teenistusastmestikust;
2) karjääri tegemine madalamalt astmelt kõrgemale, kusjuures sanktsioonina on võimalik
degradeerimine ehk viimine madalamale astmele või üldse süsteemist väljalülitamine;
3) karjääri võimalus on saavutuse motiivi stimuleeriv tegur;
4) igale astmele on oma nõuded;
5) iga aste evib oma sotsiaalse positsiooni, staatuse;
6) vastavasse astmesse arvamine eeldab teenistuja olemist teenistuses (tööl, tegevuses)