Haldusõigus
isiku tegevus või tegevusetus või viivitus
avalik-õiguslikus suhtes.
HMS toiming on haldusorgani tegevus, mis pole õigusakti andmine ja mida ei sooritata
tsiviilõigussuhetes.
Neid toiminguid võib jagada kahte liiki:
Halduse nn teatamistoimingud nt selgitused asjade juriidilise või faktilise olukorra kohta,
õiendid jne, eksperdi arvamused, teadaanded, teated, uurimistulemused, hoiatused,
aruanded. Teatud juhtudel võib teatamistoimingutele mitte vastamine kaasa tuua sanktsiooni.
Halduse nn faktiline tegevus nt rahaliste hüvitiste väljamaksmine, haldushoonete
ehitamine, registrisse kandmine, kui sellega ei seondu õiguslikke tagajärgi.
Teatamistoimigute ülesandeks pole mitte õigussuhete muutmine ja lõpetamine, küll aga võib
sellega teatavaks teha mingi õigusliku asjaolu.
Tõestamistoimingud isikute vaheliste õigussuhete ja juriidiliste faktide tõestamine.