"suunisteta" - 1 õppematerjal

Kohaliku omavalitsuse õigus

ehk ülesannete avastamise õiguse, sh õiguse reguleerida ühiskonna arengus tekkinud uusi seadusega reguleerimata küsimusi; 2) kohaliku elu küsimused ("kohaliku elu küsimusi"); 3) oma vastutus ("otsustavad ja korraldavad KOV-d, kes tegutsevad [...] iseseisvalt") ehk kohaliku elu küsimuste iseseisev lahendamine - KOV võib kasutada kõiki neid instrumente, mis on seadusega antud tema pädevusse. KOV on õigus vabalt, s.t riigilt lähtuvate suunisteta otsustada ja korraldada kohaliku elu küsimusi; õigus riiki otsustusprotsessi mitte kaasata. Oma vastutus tähendab KOV üksuse õigust otsustada, kas üldse, millal ja kuidas ta oma pädevusse kuuluvaid küsimusi lahendab. Võib kasutada kõiki legaalseid ülesannete lahendamise viise; 4) seadusereservatsioon (ehk seaduste alusel; vt ka PS § 154 lg 2 ja § 160) - s.t seaduslikkuse nõue; peab jääma seaduslikkuse raamesse